规划研究专家论我国“十一五”信息化
首先是农业问题。要建立和扩大农村信息和知识传播体系,向农民有效扩散生产技术知识、经营管理知识和市场营销知识。"十一五"时期要扩大农村信息化知识传播体系覆盖范围。其次是工业改造。改造装备制造业的核心是提高我国装备的信息化水平,改造重化工业在于充分利用信息技术,走新型工业化道路。再者是第三产业,重点是金融业和物流业。
二、建立支撑我国信息化的新型产业体系
这里面包括信息技术产业、信息内容产业、信息服务产业和知识产业。发展信息技术产业,核心技术一定要上去,否则工业化也好、信息化也好都是建立在沙滩上。信息内容产业是新兴服务业,前景广阔,包括数字接入产业、应用平台产业、咨询集成产业,还包括业务外包。信息服务业应把推进普遍服务作为一个重要目标,使信息化的福祉深入到社会各个方面、城乡每个角落。知识产业的核心是要把互联网上的信息转化成创造精神财富和物质财富的知识。专家认为,支撑知识产业发展的不仅仅是计算机、网络和人工智能,要想把知识用好还是要靠知识工人和知识工程师。我国的知识产业在未来相当一段时期内都应属于劳动密集型产业,对带动就业具有重要意义。
三、掌握信息产业的核心技术
专家认为,如果自主核心技术上不去,就不可能有我们自主的信息产业体系,实际上也没有国家安全。我国就不可能是一个真正的信息强国,在这个问题上要有搞"两弹一星"的精神,不计成本也要上去。自主核心技术重点是微电子、海量信息处理技术和流媒体技术。
四、在政治、经济、社会、军事、文化各个领域普及信息技术应用这方面包括基础要素信息的采集和管理、社会保障系统、促进就业系统、国家安全和国防建设系统、社会转型期的跟踪管理、和谐社会建设和管理、通过电子政务建设一个廉洁和有竞争力的政府、提高全民的信息素养和信息资源利用能力等,总之,未来信息化的重要任务之一是促进我国社会平稳转型和建设和谐社会。
关于加快推进信息化的战略措施
一、走低成本信息化发展道路
信息技术产业要惠及大多数国民。"十一五"时期要优先发展CPU以及国内IP为主的SOC产业,以TDSCDMA为技术标准的无线通信产业,以AVS为核心的技术,对基础平台的自主创新要有谋划。
二、坚持集群式发展模式
信息产品制造业作为典型的制造部门,具有规模经济和集聚效应。信息产品制造业不能每个省、每个县都搞。我国已经形成了几个地区,比如长三角地区、珠三角地区、京津地区,这些地区应各有优势和特点,不可追求面面俱到。
三、有效推进企业信息化
一是要提高产品的信息含量。如果把产品的信息含量提高,就可以使产品的附加值成倍提高。二是从设计到制造过程的信息化,现在CAD普及率很高,但主要是画图,不是设计。三是管理信息化。ERP的推广应用要结合企业的实际情况,进行流程改造。四是供应链和客户关系管理。
四、积极发展电子商务
发展电子商务要为企业构建公共平台。这涉及信用系统的规划、建设,国家在信用系统建设上要尽快形成整体方案和统一标准,同时还要有切实、可行的整合不同区域、不同行业信用系统的措施。此外,还要关注支付手段问题。
五、加快推进农村信息化
农业是千家万户的产业,现在市场变化很快,将市场信息加工成对农民有实际指导意义的信息,这个问题非常重要。农产品信息深加工并提供给农民,这个问题政府要牵头做。
六、加强电子政务建设
电子政务要解决信息公开和共享问题,解决管理和服务问题。要有纵向和横向的整合。从现行管理体制看,条条间的横向整合存在更大的困难,解决这个困难可以从基层入手,以群众要求政府提供方便快捷服务为动力;同时,要考虑建立有利于部门间合作的新机制、新体制。
七、发挥政策引导激励作用
一是降低信息产业进入门槛,能够降低的尽量降低。二是税收待遇,外资企业超国民待遇要解决。三是政府采购,政府应该理直气壮地做这件事儿。
此外,专家还提出,要深化发展战略研究,重视顶层设计、鼓励创新跨越,坚决贯彻有所为,有所不为的原则,加强信息资源的建设和应用。
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