宋俊德：解读王旭东及中国3G政策太难

近日，在全国信息产业工作会议上，信产部部长王旭东在讲话再次提到了对3G的看法。王旭东称，一，经过多年的努力，我国发展3G的条件已基本成熟；二、要继续做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验，充分考虑电信网规模经济特点，遵循市场竞争规则，推动自主知识产权技术发展；三、优化市场竞争结构，优化网络资源配置；四、制订和完善相关的准入、业务、资费、监管、频率、建设管理等政策，确保3G发展平稳起步。

　　对此，知名电信专家、信产部通信科技委委员、北京邮电大学教授宋俊德给新浪科技独家发来文章，提出了对中国3G的相关看法。

以下为宋俊德文章全文。

　　"大哥大"先小难后大易

　　有的人说中国的3G(三哥三)是马拉松，从作准备到今天已有十年之久。

　　回想大哥大(1G)即第一代模拟移动电话，在中国是1987年左右上马的，开始也比较困难，当时中国正在改革开放初期，香港、澳门已用的比较广泛了，所以对临近的广州、深圳影响大，中国1G(大哥大)最早是在广东开始，所用的模拟移动电话是采用的欧洲TACS系统，当时要搞到一部手机可不容易，官价是一万五千元左右，很难买到，要走"后门"或是其它方法才能购到，一般要在二万五千元左右。

　　有了"大哥大"手机是一种人的身份代表，不少老板手拿一斤多的半个砖头大小(请把砖沿长边在中间分开)的手机，往饭桌上一放，让你刮目相看，很可能一项合同凭这个手机所代表的身份就能谈成，因为你会认为他了不起，是大款。

　　当时的北京无线电通信局的局长(上属北京邮电管理局)告诉我，北京为了赶上广州，向邮电部写了个报告，准备在北京引进1000个"大哥大"，发展首都无线电通信。不料被领导批评道"你们疯了，一个手机近两万块钱，一千个手机谁会买？"群众是真正英雄，由于北京无线电局齐心合力，不仅一千个手机很快出手，而且需求十分旺盛，这以后全国各个省份相继快速发展，几年之后大江南北手持"大哥大"的人在马路上随处可见。

　　但政府仍认为它是企业家和大款的"高档消费"，几次下令不准政府工作人员使用"大哥大"，很多单位也立下皇令，移动话费不给报销(主要是话费太贵，一分钟一元钱左右)，随着"大哥大"的普及，手机价格和话费略有下降，但仍居高不下。五、六年后中国在江苏研制出了国产"大哥大"，但因质量和价格无竞争力未能推广，所以国外的"大哥大"产品仍在迅速占领着全中国的市场。

　　"二哥二"(2G)来之不易、前途无限

　　大约到了1993年左右，我国在嘉兴开始实验数字移动通信系统GSM，按顺序叫它2G(二哥二)，即第二代移动通信系统。

　　开始也不顺利，原因是人们对数字移动通信系统的相关技术并未全面掌握，按模拟系统经验设计的覆盖区，装机实验后发现完全失败，由于GSM是数字型，由同步信号控制着各个用户的通信，一旦同步信号太弱，而使整个同一侢波上各个用户通话完全失败，而作为模拟系统大哥大，由于它在信号微弱时用户仍可以用‘大声’‘重复再说一遍’等方法仍可维持通信，所以覆盖区界限不明显，感觉上要大一些，这一实验结果令不少技术人员对GSM系统热情大减，再加上当时嘉兴系统是由比利时专家来安装和调试的，他们来一次费用很高，而且还带夫人来华观光，当时负责实验的我方局长告诉我，花钱多如果解决问题还好，问题是来一位专家仅负一部分，例如上月来的一位说他只负责基站前半部分，后半部分要另请高明。于是后半部分要重新再从欧洲请人来修。

　　移动通信技术毕竟是人类创造发明的，各种技术困难逐一被克服了，实验二年多宣布成功，并开始了在全国普及，2G(二哥二)是一个有运气的系统，正在这时，深圳发现一批人专门"出售"可以‘黑打别人电话’的(大哥大)手机，由于大哥大是模拟系统，它的保密性差，人们可以很容易地从空中无线电信号中截获你的号码和其它相关技术资料，然后它复制到另一个手机上，这些不法分子将这些已有人付话费的手机卖给贪财的人去使用，特别是那些商界的打国际电话多的人。用几千元买一部手机(这时已降价到几千元了)，可打几万元电话而不付费，因此黑市场猖厥。解决它的问题正是二哥二(GSM)可以做到的，它的长处是保密性好，音质好，频带利用率高，唯一缺点是覆盖区显得小，但这可用加多基站方法补上。

　　这时的中国邮电部之下无线电局(直接隶属电信总局)抓住机遇在全国大面积建设GSM，而属电子部的中国联通也在全国开始建设GSM,双方初期以6:4的比例把10M频带分开，后又有调整。

而邮电部的无线电局(今天的中国移动集团的前身)随着GSM迅速发展，在上世纪末提出用GSM全部替代大哥大，并付