中国电信2007年停建PSTN NGN向纵深发展

个突出问题是安全问题，在开放环境下如何保障通信安全。技术层面上的问题目前还没有彻底解决。

最后是标准问题。对NGN的定义目前还处于一个发展的过程中，ITU-T对NGN的定义还只是一个框架性的概念。在世界范围内，各运营商之间的网络现状差异比较大，因此都会按照自身特点去向NGN演进，很难按照一个统一的标准来组网。而且NGN的标准正在发展完善，不同的标准有不同的侧重点，统一起来尚有困难。在NGN标准制定的过程中，参与各方都希望能以自己的设备状况以及业务范围来制定NGN标准，其间的利益分配问题也将是长期争论的焦点。