台湾IC设计的“大魔王”，居然是经济部长

对于是否开放两岸IC设计产业相互投资入股，近来各方势力再次碰撞角力，预料这个争议很快就要提到新当局讨论日程。究竟应否开放，决策重点应由政治回归经济，就是如何保存甚至壮大台湾IC产业，以因应全球竞争与红色供应链的挑战，至于意识型态，要搁到一边。

台积电股东会中，董事长张忠谋表态赞成陆资投资台湾IC设计业，只要不让陆资进入董事会，避免智财权泄漏就好。这番话马上引来一些学者发表联合声明"反对开放陆资投资IC设计产业"，主张全面禁止陆资投资IC设计产业。他们认为大陆资金的目的只会是吞掉台湾IC设计产业；台"经济部长"李世光则对传说联发科私下游说官员，希望开放IC设计直呼"不可思议"，并强调将进一步追查，若有官员无法应付压力，会将该名官员调职。

对IC设计开放否的议题，正反两方的声音都可视为"相关利益团体"，任何一方与官员接触、提出自己的看法、游说台当局支持己方意见，其实是可以平常心视之，李世光认为"不可思议"，甚至要"把官员调职"，不但是反应过度，隐约可见其预设立场。试问，如果是反对开放的学者游说官员，李世光是否也要把官员调职？换个观点看，要避免闭门造车、作出错误决策，官员不是反而该多听、多接触正反两方的意见？

再谈反对IC设计开放的理由，主要是认为台湾IC产业将因此技术外流，被大陆资金吞没。但我们必须反问一个问题：坚壁清野，不让陆资入股IC设计产业，也不开放台湾IC产业赴大陆，就可保有台湾IC产业并继续壮大吗？从过去例子，及目前两岸产业竞争态势看，答案显然是否定的。

台湾那些"反陆资，反两岸经贸往来"者一直有一个错误想法，以为不让那些仍有领先优势的产业、企业赴大陆投资，也不让陆资进来投资，就可永远保有优势，大陆企业就永远赶不上台湾。

但这种想法显然完全错误，过去汽车、石化、PC、晶圆代工、封测、面板等产业，都曾在此错误思维下限制或禁止两岸投资，但事实上大陆原来就有深厚的科学基础研究实力，加上所有的技术没有一个是台湾产业独有、具垄断实力者，大陆仍可从其它国家取得技术。最后限制的结果没有例外的是大陆本土企业与技术生根抬头，外资产业亦占住地盘，岛内企业等到政府开放后也只能事倍功半追赶。

近年最可怕的错误就是台当局对面板产业赴大陆的限制；台湾在面板产业上确实拥有先发优势，当北京决定发展面板产业时，曾经提出优惠条件邀请台商设厂，但绿营以"保护技术"为理由反对，台当局与岛内业者也"等闲视之"，认为其不可能成功；待大陆一座座面板厂盖出来，开始量产后，台湾优势全失，去年大陆面板产量已超过台湾。

IC设计产业的情况亦相同，联发科现阶段就算仍拥有技术优势，但大陆紫光集团的展讯、华为集团的海思，其实已逐渐逼进，对联发科形成严苛的挑战，这由联发科在大陆市占率下降、毛利率下滑即可见。而大陆已是全球最大的半导体进口市场，每年进口超过2300亿美元的半导体，其金额超越原油，台湾显然不可能放弃此市场。

北京在十三五规划中，明确把半导体产业列为重点项目，要提高自给率，这几年大手笔加码半导体投资。如果台湾无视现实情况，坚拒开放IC设计，坦白说，大陆IC设计绝对不会因此停滞不前，反而是台湾IC产业将因此自外于大陆市场，长则5年、短则3年，联发科等台湾IC设计业者可能在大陆市场被"边缘化"。此所以联发科焦虑、而同为业者的台积电也赞成开放之故。

对那些不思进取、对全球产业变化毫无了解、只知固守"基本教义"立场的学者与媒体而言，似乎大陆仍是山寨国家。但事实上，根据世界知识产权组织（WIPO）的数字可看出，大陆近几年国际专利申请件数都以2位数成长，总数已居全球前3名，前年大陆华为的专利申请数甚至超越高通、松下等企业居全球第1，评论者都已认为"中国制造"已转型为"中国创造"。学者不查亦不知产业竞争态势，误人误台。新当局如听其言而拒开放，IC产业大概难避免人才出走、市场流失之结果，不出5年，台湾IC设计即危矣！新当局得无慎乎？