工信部副部长罗文：做好五项工作扎实推进物联网有序健康发展

包括芯片和元器件、设备、软件、系统集成、电信运营、物联网服务等较为完善的物联网产业链。基于全球最大、技术先进的移动通信网络，已部署的机器到机器（M2M）终端数量突破1亿。物联网产业规模已从2009年的1700亿元跃升至2016年超过9300亿元，年复合增长率超过25%。与此同时，涌现出一批具备较强实力的物联网领军企业，初步建成一批共性技术研发、检验检测、投融资、标识解析、成果转化、人才培训、信息服务等公共服务平台。

二是技术创新成果不断涌现。中国在物联网领域已经建成一批重点实验室，汇聚整合了多行业多领域的创新资源，基本覆盖了物联网技术创新链各环节。物联网专利申请数量逐年增加，超高频和微波RFID、海量数据存储和处理、智能图像传感等技术达到国际先进水平，面向应用的无线传感器组网技术获得突破，窄带物联网引领国际发展。物联网标准体系初步构建，在国际标准制定中的话语权和主导权逐步提高。中国物联网创新体系建设初见成效。这当中，无锡国家传感网创新示范区很好地发挥了先行先试的引领示范作用。

三是行业应用领域加速拓展。通过深入开展试点示范，物联网在交通、物流、环保、医疗保健、安防、电力等领域开始规模应用，在便利百姓生活的同时，也促进了传统产业的转型升级。如，三一重工建设了工业物联网平台，不断强化物联网技术在企业生产经营各环节的运用，有效降低了企业生产成本，提升了整体运营效率。

四是产业集群优势日益凸显。中国现已初步形成环渤海、长三角、泛珠三角和中西部地区四大区域集聚发展的空间格局，无锡、杭州、重庆等地综合运用配套政策，实施重大应用示范工程，培育重点企业，已成为推动物联网发展的重要基地，带动作用显著。以无锡示范区为例，截至2016年末，已拥有物联网企业近1300家，从业人员超过15万人，构建起了比较完整的物联网产业链，物联网产业年营业收入超过2000亿元。

罗文强调，在取得上述成绩的同时，我们也清醒地看到，中国物联网产业仍处于发展的起步阶段，还存在着一些问题和不足。比如，技术创新能力不强，芯片、传感器、操作系统等核心基础能力依然薄弱；行业应用规模不足，层次偏低，成熟的商业模式仍然缺乏；标准体系特别是跨行业应用标准仍有待制定和完善；网络与信息安全形势依然严峻，设施安全、数据安全等问题亟待解决。未来将进一步扎实推进物联网有序健康发展。

第一，坚持创新驱动，完善物联网协同创新体系。充分利用和整合现有创新资源，打造一批面向行业的创新中心、重点实验室等创新载体，促进应用单位与相关技术、产品和服务提供商的合作，开展协同攻关，突破产业发展瓶颈。加强无线传感器网络、数据分析与挖掘、物联网标识与解析等关键共性技术标准制定，加快车联网、智慧健康服务、智能家居等产业应用标准研制，建立健全物联网标准体系。支持各类物联网产业和技术联盟发展，促进资源共享、产需对接和产业合作，实现产业链上下游协同创新。

第二，强化示范引领，推动物联网规模化应用。围绕制造业重点行业智能化改造，实施一批试点示范项目，推动生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期的深度感知、动态监控、数据汇聚和智能决策，促进产业提质增效升级。面向农业、物流、能源、环保、医疗等重要领域，组织实施重大应用示范工程，推进物联网集成创新和规模化应用。鼓励物联网技术创新、业务创新和模式创新，促进车联网、智能家居、智慧健康服务等领域应用快速增长。支持无锡、重庆、杭州、福州等示范区建设，推动物联网产业集聚发展。

第三，完善服务平台，提升物联网公共服务水平。加快共性技术、技术标准与检测认证、应用推广等公共服务平台建设，提升物联网技术、产业、应用公共服务能力。整合各类公共服务资源，面向物联网应用提供科技金融、政策咨询、知识产权等公共服务，形成资源共享、优势互补的公共服务平台体系。探索建立公共服务平台多方参与、合作共赢的商业模式，推动公共服务平台市场化、专业化运营，促进公共服务可持续发展。建立物联网发展评估体系，加强物联网统计监测和发展评估，为推动物联网产业有序健康发展提供支撑。

第四，注重安全可靠，增强物联网安全保障能力。加快推进关键安全技术研发和产业化，强化安全标准的研制、验证和实施。加强物联网重大应用和系统的安全测评、风险评估和安全防护工作，增强物联网重大基础设施、重要业务系统和重点领域应用的安全保障能力。完善物联网安全等级防护制度，建立健全物联网安全测评、风险评估、安全防范、应急处置等机制