加拿大光伏“双反”，江苏企业成重灾区

中国光伏的出口之路着实不平坦。美国新一轮"双反"刚刚落地，澳大利亚对华光伏产品反倾销调查尚未最终定论，加拿大市场又生风波。3月5日，加拿大边境服务署发布通报称，对原产于或进口自中国的晶硅光伏组件、层压件产品作出反倾销和反补贴调查初步裁定，包括我省阿特斯、天合光能、尚德太阳能等在内的多家中国光伏企业将被征收9%至286%不等的惩罚性"双反"关税。今年6月3日公布"双反"调查终裁结果。

省商务厅统计显示，2014年，我省对加拿大出口光伏产品11847万美元，同比增长4.4%，占全省光伏产品出口的1.5%。此次涉案企业我省共有24家，涉案金额约1亿美元。

"虽然加拿大并非我省光伏产品的主销市场，但如此高的‘双反’关税，对绝大多数涉案企业来说，等于封杀了这个市场。"省商务厅人士表示，如果综合税率达到百分之三四十，我们的产品就很难出得去了。

去年10月1日，加拿大光伏生产商向加拿大边境服务署提出申请，要求对来自中国的光伏组件或薄片产品启动反倾销和反补贴调查。12月5日，加拿大边境服务署公告决定对原产于或出口自中国的晶硅光伏组件和层压件产品启动反倾销和反补贴调查。今年2月3日，加拿大国际贸易法庭发布公告决定对此立案调查。

加拿大投诉企业声称，因中国的补贴和倾销造成加拿大本土企业损失和失去了大量的市场份额，减少就业，导致破产和倒闭。

针对加拿大发起的贸易摩擦，省商务厅人士表示，将积极配合商务部进行政府层面的交涉，相关行业协会也会积极组织抗辩，同时吁请我省涉案企业要主动应诉，维护自身利益。

"最近几年，在总体不景气的国际大环境下，中国制造国际市场份额的提升，使得不少国家频频发起名目繁多的贸易摩擦，新兴产业更是干扰不断。比如光伏产品，就遭遇了欧盟、美国、澳大利亚、印度、加拿大等多个国家的反倾销或反补贴调查。"业内人士说，在贸易摩擦成为新常态情况下，作为光伏大省的江苏企业应对现有产能、产品结构、市场布局等有个长远考虑。