GSM连续的切换失败，并掉话
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如题。
电平和质量都没问题，但一直都切换失败，不只是向一个小区切换，仅知道该地区附近非法用户很多，但主服务和目标小区都没有明显的拥塞
是一个小区向邻区切换有问题，还是这一个区域所有小区邻区切换都有问题