1x整体指标正常，1载频呼叫成功率高于100%，2载频呼叫成功率远低于100%，并伴有拥塞

如题。
基站类型为阿朗4400站型，该站为载频边界基站，2扇区为载频边界扇区，配置有下切数据。目前三个扇区的2载频均出现拥塞异常，查看指标发现1载频呼叫成功率高于100%，2载频则低于100%，可以认为是起呼在2载频成功在1载频，因此基站整体指标正常。查询拥塞情况，该站话务量低，CE、传输、walsh码、接入信道等资源均正常，拥塞指标为TCH Blocks (CE/BH)，同时发现2载频有大量的切换溢出的情况。OMP网管上2载频的接入和寻呼信道均配置正常。现在已经远程重启过基站、断电重启、更换主控板均无效果。分析历史数据发现以前都是正常的，请教各路大神支招，江湖救急，万分感谢！

最后又深入的分析了下，出现拥塞是LIC降低到96后出现的，随后又调整到原来的128拥塞就消失了，具体是什么原因还没搞清楚。从话务统计上看，当CE使用超过20左右时就出现拥塞...

换作载频话务均衡接入看下会不会有所改善呢。

三个扇区的2载频是否定义为边界扇区。。。如果定义为边界载频，起呼次数怎么会跟1载频差不多呢？