2G小区上行平均电平比下行的强，正常吗？

     没明白你说的上行电平差4个db是个什么概念，是发射功率出来差的，还是功控差的。上、下行应该是平衡的，这样才边缘地区你才不会出现下行有覆盖，但是上行没有覆盖的问题。
     如果你是看测试软件出现的（没有在边缘覆盖区域），由于上行和下行功控一般设置时不同的，即使差10db也是很正常的，这个就是由于功控出现的相差，但并不是上下行不平衡。为什么上下行功控设置的会不同，我可以解释一下，这个根据上行和下行质量来的，一般下行-80话质就开始变差，所以下行功控要在-80以上，这个具体要看各地方的干扰情况给出合理范围值，但是上行电平在-90的时候可能上行质量还很好，所以上行电平一般功控在-90以上就可以。这样的话你测试就会出现上行和下行相差10db的情况，这并不是问题，功控的目的就是以最小的电平同时获得较好的质量（0-2之间）。
     边缘地区基本上就是满功率了，功控不起作用了，这时候上行和下行相差4db就可能有一些问题了，需要优化调整，尤其是单极化的天线