GSM BA表中无测量频点，TEMS测试却发现邻区列表中多了很多测量频点，请问这是怎么回事

这是ATU和tems的问题？ 还是只是tems； BA 表主要作用是切换，如果BA表中没有定义邻小区的测试频点，则不能进行到邻小区的切换；在BA表中定义了测量频点,其中有ACTIVE和IDLE两个类型,但是不管在哪种类型,手机都会按时发送6个最强信号强度小区信息和本区信息,以实现位置更新或者切换，手机要想成功切换的两个必要条件是：首先BA表中必须定义了目标小区的BCCH频点，其次源小区和目标小区之间必须添加了邻区关系！两者缺一不可！而且BA表的定义是首要条件，也就是说手机必须先监测到目标小区的BCCH频点，才有可能切换。手机监测到目标小区的BCCH频点后，才会向系统报告测量报告，bsc才能根据上报上来的测量报告根据切换算法切往哪个小区。如果只是定义邻区关系，而没有定义BA表，或者只定义BA表，而没有定义邻区关系都不能成功切换。
所以，我认为是可能就是空闲和激活状态的区别，再就是邻区漏配。

楼上说的空闲态和激活状态是一种可能性，还可能是在测试的当时相应小区正在做NCS，被临时添加测量频点了。

你看看系统消息5或2，就知道手机到底测量的是哪些频点了，就知道为什么TEMS会上报那些频点信息。