TD的切换判决

如题。
TD-SCDMA网络进行切换判决时，是否会考虑拥塞情况？也即是网络分配好目标小区的载频、时隙等资源后，才发切换命令让手机切换进来？
如果是这样的话，那网络分配的资源应该是可以用的，没有因为目标小区拥塞而导致的切换失败了？为什么有时会看到因目标小区拥塞而导致的切换失败的原因？谢谢！

小区切换的流程是终端上报测量报告结果，然后RNC根据测报下发切换判决，而这个测报中是没有容量拥塞相关参数的，主要是RSCP和信号质量，所以是线判决切换，然后建立相关链路发现拥塞后再回绝掉

TD系统的切换在下发切换命令前一定会配置目标小区准备好资源（也就是建立好无线链路）。
楼主所说的由于拥塞导致的切换失败，应该是由于目标小区拥塞导致没有下发切换命令。这和上面说的准备好资源后才下切换命令是不冲突的。

UE测量邻区下行的电平，如果发现有更好小区，就向RNC发起切换请求，RNC根据NODBE和UE的测量报告，判决是否执行，对于目标小区是否拥塞与判决切换没有关系