做GSM室分测试时发现TEMS解除两个一模一样的小区 BISC BCCH都一样 但电平相差很大

如题。
各位大神，小弟新学通信，今天测室分新开站时，发现TEMS解出两个一摸一样的小区，频点 BISC都一样，通话中电平相差很大，有时差30DB，自己上网也差了些资料说跟BA2表有关，但问领导却说不是这样的，，，具体的也没听懂。就想请大神们稍微讲解下是什么原因造成这样的现象？一般都该怎么解决？还有就是新开室分站下行功控一般是开的还是关的？小弟现在没分，不能加分了，不好意思啊

这实际就是一个小区啊。这是TEMS解码问题吧。 室分站下行功控一般都是turn off