TD信令中，为什么有两次Identity Request？

每次呼叫主被叫都有两次

第1次Identity request是RNC发起的，是对IMEI的识别，可以通过RNC级开关设置，华为设备开关命令为：LST  TRNCQUERYIMEI查看。第2次Identity request是CN发起的，是对IMEISV的识别。

一次是核心网发起的，一次是rnc发起的

我的理解是第一条应该初始直传过程建立起RNC与CN之间的一条信令连接
第二条是CN需要在已存在的信令连接上向UE发送NAS消息时发起的下行直传过程

不好意思，这个不懂，帮不上忙了。