RRC建立后，RAB建立前能不能发生跨RNC切换

如题。
TD网络，在RRC建立后，RAB还没有建立的时候，上报了2A事件，为跨RNC跨厂家的切换。但UE没有上报无线链路重配置消息，直接进入空闲，导致未接通。 RNC单信令迁移开关已经打开， 单信令开关是否对跨RNC切换有效， 求解？

华为不支持单信令跨RNC切换 大唐支持。跨厂家当然是不行了。