超忙时小区占比过多

有条件的话扩容吧，或者压天线、修改23G门限。

扩容、提高忙小区的access_min、、、、

扩容，做合理的切换关系，调整小区C1和C2值。开启半速率。

话务均衡，4网协同

话务均衡调参数，扩容，进行小区分裂计算

感觉你的配置 公参不太合理
最根本原因在扩容上

超忙当然是扩容了，而且现在中秋国庆到了，都有扩容保障的

1)        设备故障检查
这是做其他检查的前提条件，必须先检查是否有硬件故障，如果有故障，先进行排除后再观察是否需要调整。
2)        基站发射功率调整
如果存在基站发射功率问题，可以对相应的小区进行功率调整，不过调整的幅度不要过大，每次调整2-4db左右，最大调整最好不要超过6db。
3)        手机最小接入电平
手机接入电平的调整可以减少部分手机接入，同时对小区重选参数有影响，但不要调整太大，建议最大值不超过-90dbm。
4)        切换参数调整
切换参数主要有边缘切换门限、层间切换门限、层间切换磁滞等，调整时需注意避免太极端，同时注意避免调整后出现乒乓切换。
5)        启用负荷切换
负荷切换较特殊，使用不当会引起网络质量下降，因此负荷切换在常规优化中是不建议开启的，在一些特殊区域及特定时间段可以开启。
6)        小区重选参数调整
小区重选参数可以改变小区重选到某个小区的顺序，但同时也会影响GPRS的使用，因此建议尽量不要调整小区重选参数，即使调整，幅度也不要超过6db。
7)        TCH话务忙门限调整
TCH话务忙门限是控制半速率比例的开关，通过此开关，可以合理利用半速率，但建议给网络留有一定的冗余，调到一定比例如果还是拥塞需要扩容或者其他手段解决。
8)        TCH信道与SDCCH信道调整
对于部分小区，SDCCH信道配置过大的，TCH出现轻微拥塞，可进行计算后把部分SDCCH信道转化为TCH信道来缓解拥塞，但实施后需密切关注SDCCH是否出现拥塞，如果有拥塞，则需恢复。
9)        TCH信道与PDCH信道调整
对于部分小区PDCH信道配置过大的，TCH出现轻微拥塞，可进行计算后把部分PDCH信道转化为TCH信道来缓解拥塞，但实施后需密切关注数据业务是否出现拥塞，如果有拥塞，则需恢复。
10)    调整小区的层级关系
对部分特殊场景，可以调整小区的层级关系，使其改变切换判决方法，更好的让话务量流向我们希望的小区。
11)    天线调整
天线调整是比较常用的方法，也是比较有效果的，通过路测、指标分析、TA分析，如果有必要进行天线调整，则制定相应的方案，到现场根据实际情况，进行调整。
 

具体问题具体分析吧；超忙的肯定要扩容或者分裂小区的；不是太忙的可以调整参数合理分担话务；还有那些伪超忙的，传输故障导致的先处理了故障再说。