测试中出现的未接通问题，请高手解释一下，十分感谢！

如题。
DT测试中遇到一次未接通，打开层三信令来看出现“Cause Value:42, Switching equipment congestion(交换设备拥塞）”的原因。 无线环境良好，难道这真是交换设备拥塞造成的吗？有没有其它的原因，测试中经常遇到这种问题，求高手解释一下，谢谢！

无图无解