话务均衡接入参数

如题。
近期我们在话务密集学校区域开通了一批室内分布。室内的信号太好了，用户占不上周围的基站的信号，造成了室内分布的拥塞。请问，调整什么参数能把话务负荷也考虑进来，选择接入的小区呢？

降层降功率，还有就是CRO+PT了！

降低功率效果最明显，降低室内分布层级，可以调整层间切换门限和切换磁滞，调大周围室外站点cro等等