连续发送测量控制和报告但不切换，导致切换不及时

如题。
在无线环境好，且目标小区比当前服务小区高10dbm情况下，连续发送测量控制和测量报告，但没切换导致切换不及时

目标小区拥塞  ，存在较大干扰，切换参数设置不合理===

首先，需要明确一点，不是所有的切换都是基于接收电平的切换。
再次，你的前提是无线环境好，既然无线环境好，那为什么要切换呢？
道理很简单：自己能搞定就自己搞，搞不定了再让别人帮你搞。

可能是1 手机终端问题  2 RNC侧无响应，没有收到测量报告  3  RNC侧下发的切换命令，手机终端没有收到！ 4 切换门限设置不正确

是不是切换门限设置高了？

一般而言当达到切换条件时，BSC都会触发切换；达到条件，没有下发HANDOVER CMD的原因有两种，一种是目标小区条件不允许，如硬件故障或不可用、拥塞无可用信道等情况再一种是BSC侧根本就没有听见MS上报的测量；

对于第一种情况，需要检查目标小区的问题；看一下是否存在故障或拥塞；对于第二种情况需要检查本小区是否存在上行干扰导致MS测量报告在上行通路丢失，路测软件中可以观察MSPRW的变化，如长时间无变化基本可以判定上行通路故障，再去BSC侧确认一下；

至于切换参数的设置问题，可以观察PMRG的设置，同时PBGT切换还要加上BSMAX-BSPRW的差值，所以在小区开了功控的情况下，这两者加在一起的功率差一般会大于10DB，这些都是正常的现象；

你研究下PBGT的公式基本上就明白是怎么回事了