SD拥塞

该下小区重选参数，话务量小的情况下的多配个几个SD

1.如果负荷和配置许可，加SDCCH信道。
2.也根据小区重选算法，LAC边界调整邻区不同LAC小区的CRH，如果你不考虑影响接入   的话也可以降功率，调整CRO等等。
3.调整周期位置更新的时间。
4.调整LAC
5.调整覆盖范围
6.禁止小区的接入

当然以上的措施主要根据你是什么原因导致的SD拥塞。

楼上说的基本上是所有的方法了，我觉得还可以加一条就是那种恶意呼叫和恶意短信可以让核心网进行拦截

限制小区话务量 以减小拥塞

具体情况具体解决，如果SD拥塞、TCH拥塞，还是扩容吧，或者想办法进行话务分流。如果话务量一般，SD拥塞，可以加开SDC，或者看看MC02A,MA02H几个计数器，调整CRH，WI_OP、OC等参数。