双频网切换问题

如题。
900和1800双频组网，1800在部分区域信号不是太好。
现在设置为双层网，1800为2层，900为三层，通过CRO控制手机基本驻留在1800网上。1800吸收话务量，900保覆盖，很常见的场景。
现在的问题是，由于1800在部分区域信号不好，如何保证在1800信号不好的时候切向900呢？或者说1800切向900主要是如何控制呢？层间切换算法都有哪些呢？（华为）
谢谢

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