急求cdma拥塞原因CE不足问题

如题。
某基站某天出现3个小区均有拥塞，原因为CE不足，但是授权的CE个数有128个，话务量也不高（与同类型基站比也是如此），请问这是什么原因？谢谢了！！！！！！！！！！

会不会是集中在某一时刻的高话务量造成的，一天的不高，但多数话务量都产生在某一时段

谢谢两位达人。基站没告警，姑且认为是某时段话务量高。