非法用户现象有哪些原因？

非法用户现象个人觉得有以下几种情况：
（1）非法用户在进行大量的群发短信或拨打电话，进行非法信息的传播等；
（2）手机生产商进行机卡测试，不停地进行拨打测试；
（3）竞争对手（如移动）进行网络的破坏，不停地拨打手机；
（4）用户不停拨打某些热线电话，例如充值热线等。虽然这种现象不能属于非法用户，但是属于突发性的用户行为，对网络指标有较大的影响。

有没有其他的原因呢？