存在优选重选小区却不重选

如题。
测试数据发现：上次通话结束后，MS进行了位置更新，在此次呼叫前存在更优的重选小区，却不重选，会是什么原因导致，经常遇到此类有更合理的重选小区，在满足重选条件下却不重选

是不是EC/IO已经很差了，它还没到切换的条件呢，导致电话，或者是没有配邻区！