请教：小区切换成功率低的原因

如题。
各位大虾们：GSM网络很多小区切换成功率过低（低于90%），已经对这些小区进行邻区检查并整改，小区频点也进行了复核，但该指标依然没有得到改善，很是头疼，望各位多多指点，谢谢了！

排除邻区与频点问题后，可针对小区的拥塞进行处理，这是影响切换的很大原因；
另外对某些硬件故障也需核查，硬件不行什么就都谈不上了

有没下挂直放站，硬件故障也会影响小区切换成功率的