造成手机显示可紧急拨打电话的原因
手机找不到合适的小区驻留，或是未插入SIM卡，或者位置登记失败，这就不考虑PLMN标识而设法驻留到一个小区，进入“limited service ”状态，这时就只能拨打紧急电话了。
盲区，手机无信号只能拨打紧急号码
手机未装卡 可以拨打紧急号码
覆盖弱，SIM未装或机卡接触不良
站上其他网络的信号了，比如在山区，联通没信号，但移动的信号很好，这是就会出现信号满格但屏幕上显示只限紧急呼叫。
一种情况是手机未装SIM卡，一般拨打电话都会提示只限紧急呼叫。另一种情况是装了SIM卡手机显示信号有（或显示中国联通/显示中国移动）但是一打电话就提示只限紧急呼叫。这种情况在手机正常的情况下。是基站上行信号差导致。如基站信号正常应该是手机下行信号出故障。大多是功放模块坏或虚焊。
一种情况是手机未装SIM卡，一般拨打电话都会提示只限紧急呼叫。另一种情况是装了SIM卡手机显示信号有（或显示中国联通/显示中国移动）但是一打电话就提示只限紧急呼叫。
还有一种情况是因为键盘锁，有的手机锁上键盘就只能拨打紧急电话，比如LG的206
1）处于为你提供服务运营商的盲区而其它运营商能覆盖到地方；2）未插卡非盲区。
那可能是信号的问题！你所在的地方，可能因为建筑物或电线的物影响信号！
或是SIM片与手机接触不良！用像皮擦SIM片！不要太大力！产生的热量可能会使SIM片报废！
1.覆盖情况怎么样，其他手机拨打测试正常吗？如果其他手机也一样，那是信号问题
2.如果信号无问题，那就就是手机问题，在其他地方正常吗，如果正常，那可能手机电路模板或者手机天线方面问题，如果不正常，手机问题
不清楚就不要乱回答，容易误导别人。
最可能的是附件有信号干扰器。
种情况是手机未装SIM卡，一般拨打电话都会提示只限紧急呼叫。另一种情况是装了SIM卡手机显示信号有（或显示中国联通/显示中国移动）但是一打电话就提示只限紧急呼叫。这种情况在手机正常的情况下。是基站上行信号差导致。如基站信号正常应该是手机下行信号出故障。大多是功放模块坏或虚焊
种情况是手机未装SIM卡，一般拨打电话都会提示只限紧急呼叫。另一种情况是装了SIM卡手机显示信号有（或显示中国联通/显示中国移动）但是一打电话就提示只限紧急呼叫。这种情况在手机正常的情况下。是基站上行信号差导致。如基站信号正常应该是手机下行信号出故障。大多是功放模块坏或虚焊
盲区，手机没信号。
还有一种可能就是手机问题。。。
信号很好，就在天线下面，手机也没问题。。。只限紧急呼叫？是什么原因呢？
一没有信号，进入盲区
二核心网方面LAC数据未做
三手机卡接触不良
脱网了，无服务信号，或者SIM卡松动
一没有信号，进入盲区
二核心网方面LAC数据未做
三手机SIM卡接触不良
上面的高手已经把主要的原因都说过了，如果是一般手机存在这样的问题，不知道信号的强度，可以把卡拔了重插一遍，看看是否会好些，还不好的话就是信号有问题了，当然不排除手机的问题以及跟卡接触不良的问题。如果是测试手机就好些了，看看信号的电平就知道是不是盲区或者存在弱覆盖。
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
盲区是没有信号的，虽然显示可紧急呼叫实际是不能打的
能打紧急电话的原因就是有网络服务，但你没有通过网络鉴权，不能使用正常的收费服务。比如你没插sim卡，或者用的是联通的卡，仅有移动的网络覆盖的地方（反之亦然），或者手机在开机过程中、位置更新过程中，还没有完成鉴权过程。
手机脱网了，比如基站退服了，附近又没有别的站点可以提供服务。或者是SIM卡接触不良。