谁遇见过切换限制载波的？？？

如题。
谁遇见过切换限制载波的？？？
从A小区切换到B小区，B小区RSCP值比A小区高20dBm以上。。手机就是不发测量报告，从B小区先向A小区切换正常。
测试无数次，更换现有的频点测试只有一个频点能正常从A小区向B小区切换。
请教高手是什么原因？？

设置无问题。。。
邻区。。。参数都无问题。。。

邻区关系设置有错不？

1、检查邻区
2、扫频仪扫频
3、参数设置

简单问题，不想回答了