华为GSM3006C的村通小配置基站拥塞问题

如题。
华为GSM3006C的村通基站配置为S1/1/1，开通后一直非常拥塞，采取了降功率，减少接入电平，甚至是更改所在层级，拥塞一直无法减轻，最忙时话务量每小区5爱尔兰左右，现在由于现网资源不足无法立即扩容，有何办法可以减轻拥塞？

调整复用比，开放半速率试试，实在不行只能扩容了。