智慧城市建设需直面“三个问题”

智慧城市建设还有一个不断提高的过程，一开始能够找出主要城市病并编类，每一类都尝试用智慧城市的办法去解决，这是"专题性"智慧城市应用的一个重要方面。例如：功能模块类——智慧北京；数据共享类——苏州智慧医疗；虚拟城市类——数字南宁；电子政(商)务类——新加坡电子政务网等。然后将专题性的智慧城市系统叠加，能够解决多个"专题性"问题，同时逐步做到能用信息系统攻克某几个公认的现代城市难题，形成"综合性"智慧方案。

　　由此可见，那些不能促进城市管治效能提高、节能减排、医治"城市病"的所谓智慧城市方案，都属于"空"、"假"、"瞎"智慧，是劳民伤财的。

三、智慧城市建设的若干途径

　　万变不离其宗，智慧城市应该朝着城市绿色化作为主要的途径。其中，生态城市建设与改造；城市绿色交通规划与"绿道"建设；海绵城市、排水、污水处理、安全供水与防灾；可再生能源与建筑一体化及建筑节能改造；绿色小城镇和宜居村庄建设；城市空气污染系统治理；绿色建筑、绿色社区等等，这些都可以智慧化来促进绿色发展，这些是我国进入"城市时代"永恒的社会治理主题。

　　首先，生态城市建设与改造。城市需要文明转型，如果还停留在工业时代的城市，那两型社会目标就难以实现。什么是生态城市？简单来说就是紧凑混合用地模式；可再生能源占比≥20%；绿色建筑≥80%；生物多样性；绿色交通：步行、自行车、公共交通≥65%；拒绝高耗能、高排放的工业项目。以上六个方面是生态城市28项主要指标中的核心指标。

　　第二，城市交通。上海作为超大城市，上海市委市政府定下谁能解决上海的交通问题，那将获得历史性功勋。各种研究机构都应该列专题进行长期攻关。城市交通实际是空间资源的分配问题。中国城市与国外相比有一些差别，例如广泛存在封闭社区，封闭居民区、封闭厂区与机构大院落等，除必须打通交通"毛细管"之外，运用信息化的手段统筹运用多种交通工具，实时感知交通系统的拥堵点等，把城市交通转变成每个驾车者都同步可视的系统是治理的重点。

　　第三，智慧水务。包括城市排水、污水处理、安全供水、雨水收集与防灾等，这一系列改进通过硬件建设是不够的，需要软件设施的加强。海绵城市是开发前、开发后径流时间、径流量、径流峰值三大要素保持不变，城市变为一个巨大的海绵。城市自身能利用雨水、渗透水、净化水、循坏用水。这样一来，城市水问题通过智慧水务自身就可解决。

　　第四，可再生能源、建筑一体化和建筑节能。因为建筑能耗可达到30%全社会总能耗。建筑是一个用能大户，但建筑一旦与新能源结合又可以采能，我国如果使用10%的屋顶进行太阳能的转换，年发电量相当于一个"三峡"，这方面潜力是非常巨大的。通过推广绿色建筑，达到建筑全生命周期"节能、节地、节水、节材"，这样一种全方位的、全生命周期的"四节"建筑、是我们永恒的、坚定不移的、基础性工程。通过历史资料的观察，如能把每幢建筑节能、节水做到可视化，就能产生节约15%以上的效果。也就是说任一个居住单元，一旦能显示自身的节水和节能是同类单元的第几位，居民就会积极自主节省，由此可见，简单地信息化就可以解决节能节水的大问题。

　　绿色的小城镇也非常重要，例如上海"1966"计划，9个卫星城、60个小城镇，如都能做到绿色化、智慧化发展，小城镇市民就能享受到和主城同样的各种生活、就业、医疗、教育等方面的优质服务，而空气更洁净、住房更便宜。在智慧城市的建设中还应突出对城市空气污染系统治理,而城市空气污染系统的管理过程中应通过智能化技术进行管理,具体而言，体现在通过信息技术对污染源头进行分析、现场监测、过程控制、预警预报、系统反应等五大过程。其次，更重要的是城市是建筑和社区组成的，通过智慧城市建设，使得建筑和社更加绿色。对于各类学校而言，也应该建成绿色校区。绿色校区不仅仅能成为技术创新的实验基地，更重要的是绿色环境对学生的良性影响，二者是相互协同发展的。

总之，智慧城市的类型众多，目前至少可分为三种类型,一是城市管理绩效提高型，通过智慧城市建设美政府服务功能大幅度提高，老百姓能够对政府运行进行监督，帮助各个部门进行绩效考核。二是节能减排(绿色生态)型，城市必须是绿色的，这不仅仅关系这一代人的生活，更关系到下一代人的生活；三是市民生活便捷型，关注对百姓生活丰富化和优化的关注。前两种是政府必须事先做好顶层设计和实施规划的，并能为第三种企业为主体参与的"生活优化型智慧城市