对抗手机辐射让人尴尬 标准难产是真正原因

不同，1.6W/kg相当于欧洲的1.0W/kg)。

按杨伯宁的解释，此次，美国的"排行榜"中辐射超标的手机超的就是美国的SAR值1.0W/kg的"标"，而摩托罗拉公司的手机符合的却是国际SAR值2.0W/kg的"标"。

那么，为什么即使存在SAR值争论，美国等仍然能够制订出自己的标准，而我国的标准却出现"难产"呢？

"利益"与"健康"之争

"标准的草案确实公布很长时间了，但具体什么时候出台，我们也不清楚。涉及的部门很多，而且有来自产业的压力，争议一直很大。"参与制订我国《电磁辐射暴露限值和测量方法(草稿)》的电磁辐射国家标准制定联合工作组的一名成员无奈地说。

对于标准迟迟未能推出的原因，有专家认为，最主要的是参与该项草案起草工作的6个相关部门意见不统一。有些主管部门支持国际上的通行标准；而另外一些部门，如国家安全防范部门和健康部门，则更多地把重点放在对人体健康的影响上，希望能够制订比国际标准更严格的手机辐射标准。

中国泰尔实验室主任何桂立称，中国的手机辐射标准在技术层面已经完成，并已于去年底递交国家标准化管理委员会等待审批。在上交的国家标准方案中，中国手机辐射标准定为2.0W/kg，参照了欧洲标准，略高于美国1.6W/kg的上限。何桂立说，之所以采取这种2.0W/kg的方案是因为既要保障人体健康，又要考虑到技术水平，保障使用功能。

然而，国家环保总局和卫生部曾提出，只有手机辐射值低于1.0W/kg才能保证对人体没有危害。

"标准之争，其实就是‘利益’与‘健康’之争"，那位不愿透露姓名的通信产业专家对记者说，"实施严格的手机辐射标准，将对手机生产企业产生重大影响，如手机生产成本会增加、旧的手机要回收处理等，这样的打击对于中小厂商来说很难承受，严格的标准很可能会迫使他们纷纷倒闭。"

标准宽松诚然是照顾了企业的利益，那么用户的利益谁来保障呢？更何况目前已有不少成熟的防辐射技术可以应用，如果国外普遍采用更严格的标准，惟独我们还裹足不前，那么在新一轮技术壁垒之战中，我们的企业会不会损失更大？

专家对此的解释是："我国可以制订分步走标准方案，规定多长时间内采用宽松的标准，划定一个时间线，到期后各厂商的产品必须达到更安全的标准。这样一方面能够加强手机辐射安全管理，另一方面也可以督促各厂商的技术革新。"

"标准"也需要"普及"

"手机辐射安全问题的解决关键在于防辐射知识及辐射标准的普及。"辐射问题专家对记者说，"国外的消费者对此类信息相当关心。而在我国，由于辐射相关知识的普及力度不够，很多消费者对此并不关心。那么，如果辐射标准并不是大家所关心的事情，就是制订出来了又有什么用？"

记者随机采访了我国内地的一些手机用户，其中一多半的人每天频繁使用手机，当被问及手机辐射的问题，却有90%以上的回答是"从没想过"，仅有极少数人使用耳机或防辐射贴纸。至于对辐射可能带来的影响或引发的疾病的了解程度，也就更是一无所知了。

包手对我国很早就起草并公布的《电磁辐射暴露限值和测量方法(草稿)》，在记者的随机采访对象中，竟然没有一个人知道此事，即使那些为数不多的注意防范手机辐射的人，也都是在很偶然的情况下听说过手机辐射，然而对于防辐射知识及辐射标准却知之甚少。

"我们只是在各媒体和网络论坛上了解到一些手机辐射的消息，但当我们试图获取更深层次的知识时，却没了渠道。"一位消费者对记者说。

为此，记者访问了国家环保总局、信息产业部、卫生部、国家标准委员会和消费者协会的网站，搜索"手机辐射"，仅在各网站上找到了几篇相关文章，但都没有提醒民众注意保护自己避免辐射。在整个互联网上，对辐射的危害及可能引起的疾病，宣传少而又少，官方说法就更是难找了。

对于手机辐射标准的介绍，国家标准委员会的网站上也仅限国际的标准，且只有制定者、制定时间、制定组织等简单的信息，并没有具体内容。

随后，记者以普通消费者的身份拨打了消费者协会96315热线，就摩托罗拉手机辐射的问题向其询问，得到的答复却始终是一句："没有标准，我们能怎么样？"而当记者提起在手机说明中是否应该明确标示辐射值时，得到的回答则是："你可以向产品质量监督局提建议。"

其实，在某种程度上，民众对手机辐射危害认知的不够也助长了那些辐射波对我们的危害，也拖延了正式标准的出台。北京某个居住小区，将手机信号发射基站建在了16层塔楼楼顶，从1