网络覆盖情况很好，网络差。

测试过程中发现一个小区的覆盖信号都非常好，通话感知度也很好，但是数据业务非常差，查过基站告警，E1T1,FE,拥塞等都没发现问题，请问一下这种是怎么样的情况呢？有什么办法找到数据业务下载慢的原因（E1有4条，下载才1.2M）？

后台数据设置原因吧

可能是用户量过多造成。

那是不太正常。CQT测试中能看到网络CQI吗？可以试下灌包测试，甩开基站传输，看看端到端的下载速率可正常。

后台查询此小区用户是不是过多，拥塞导致的

估计用户过多，或者后台数据配置问题，再不济会不会是基站设备存在问题。