美国日本5G技术超前一步，我国还有多少机会

中国欧洲打算联合引领5G的征途正式开启。

2016年1月 北京IMT-2020组织的中国5G技术研发试验正式启动。在工信部的主导下，中国的5G研发试验将分为两步进行实施：第一步为技术研发试验（2015-2018），由中国信息通信研究院牵头组织，运营企业、设备企业及科研机构共同参与；第二步为产品研发试验（2018-2020），由国内运营企业牵头组织，设备企业及科研机构共同参与。第一步又分为三个阶段，第一阶段是5G关键技术验证，主要内容为单点关键技术样机性能测试；第二阶段是5G技术方案验证，主要内容是融合多种关键技术，开展单基站性能测试；第三阶段是5G系统验证，主要内容是5G系统的组网技术性能测试以及5G典型业务演示。通过5G研发试验，对5G 各项关键技术进行充分的研究和论证，将有竞争力的方案进行标准化推动，同时也将产业化的难点和重点摸清楚，提前规划和布局，从而加快产业化进程，实现2020年商用的目标。

时间：2016年5月

地点：北京友谊宾馆

第一届全球5G大会开幕，工信部苗圩部长亲临致辞。会上，中国5G研发试验第一阶段的结果得到披露，5G高频、低频等关键技术样机的测试指标让业界振奋。

从2012年到2016年已走过4个年头，中国5G从蹒跚学步到健步如飞，整体研发进程加快，进入到技术标准研究及研发试验的关键阶段。3GPP在2016年启动5G标准研究工作。我国也于2016年初启动了5G技术研发试验，支撑5G标准研制。

那么，中国5G后续该怎么发展呢？还需要从国家政策、支持、监管等方面来进行研读。

宏观政策

2016年7月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》（以下简称《纲要》）正式对外发布。该纲要是根据新形势对《2006－2020年国家信息化发展战略》的调整和发展，是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件，为未来十年信息化领域规划、政策制定提供了重要依据。未来十年是第五代移动通信（5G）技术和产业发展的关键时期，《纲要》也可以作为我国发展5G的指导纲领。

《纲要》基于通信行业十年来的发展成果，对通信行业提出了新的目标和期望。在报告中，通信行业相关的关键字主要出现在《纲要》的第二部分"战略目标"以及第三部分"大力增强信息化发展能力"中。其中"移动通信"出现了7次，"固定宽带"出现了2次，"第三代移动通信（3G）"出现了1次，"第四代移动通信（4G）"出现了1次，"第五代移动通信（5G）"出现2次。可见，移动通信，在国家信息化发展战略中具有相当重要的地位。

《纲要》在第二部分"指导思想、战略目标和基本方针"的第二条"战略目标"的最开始，就明确提出了通信行业的发展目标和方向："到2020年，固定宽带家庭普及率达到中等发达国家水平，第三代移动通信（3G）、第四代移动通信（4G）网络覆盖城乡，第五代移动通信（5G）技术研发和标准取得突破性进展。"这里可以看出，国家对5G的目标要求还是非常高的，不仅仅要在技术研发上取得突破性进展，还要在标准上有突破性进展。研发如何取得突破性进展？我想，必须要有自主创新的技术。从目前的情况看，我们国家在新波形、新多址、新编码等核心技术方向上都已经有非常不错的研究成果，也获得了业界的广泛关注。但如何把不同厂家的不同技术研究成果进行融合并形成标准，这是个需要好好研究的问题，也是个非常值得关注的问题。

《纲要》在第三部分"大力增强信息化发展能力"的第二条"加强未来网络长期演进的战略布局和技术储备，构建国家统一试验平台。积极开展第五代移动通信（5G）技术的研发、标准和产业化布局。"国家特意强调构建国家统一试验平台，并希望以此来推动5G的研发、标准和产业化布局。我们欣喜地看到，在国家统一试验平台上，全球的终端商、设备商、运营商、仪表商、研究院所等都纷纷加入，颇有万邦来朝的感觉。但我们如何才能落实国家要求的，积极开展研发、标准和产业化布局，不走过场，也需要好好得研究。同时需要注意的是，这是中国的信息化发展纲要，不是全球的信息化发展纲要。我想，我们国家大概不会太关心全球的研发、标准和产业化布局，更不会想着要把研发、产业化布局到海外。这就要求国家统一试验平台，而且这个平台不仅仅是一个被动的试验平台，而要有一个完整的设计，主动得从芯片、器件、终端、系统、网络、应用、仪表等全方位推进研发、标准和产业化布局，等5G商用时，我们国家的5G产业链也真正成熟。

产业引导

我们都知道，从2016年起，5G从国家863计划的技术研究阶段转移到"新一代宽带无线移动通信网"国家科技重大专