三大运营商降费了？民众表示“不痛不痒”

"降费"空间不大 "提速"或成今年重点
值得注意的是，相比去年5月15日三大运营商公布的提速降费措施，今年中国移动、中国电信公布的方案数字指标描述较少，尤其在流量资费下降方面。其中，仅中国联通表示，与2015年相比，2016年固定宽带单位宽带资费、移动数据流量综合单价同比下降不低于15%。

中国移动表示，在降费方面，2016年会进一步降低长市漫一体化的统一套餐门槛，将统一套餐门槛大幅降至18元，覆盖更多客户需求；下调流量标准资费并继续实施月套餐剩余流量当月不清零服务；持续降低国际漫游资费，支持国家"走出去"战略。

在提速方面，中国移动将重点推进4G网络、有线接入、传输网、CMNET、国际通信网、内容分发网络、网络安全、村通及宽带乡村等方面的网络建设工作，并于2016年实现VoLTE高清语音全面商用。

中国电信则表示，2016年，中国电信将加快4G和光宽带发展，大力推进光网建设和4G网络深度覆盖，在IPTV、翼支付、物联网、互联网+、云及大数据等五个重点领域形成聚力，进一步深化提速降费工作，提升客户感知。预计到2016年年底，有线宽带用户平均接入速率提升至35Mbps以上；持续推动单位带宽价格和流量平均资费进一步下降。

在业内人士看来，经过去年的资费单价大幅下调后，已经对三大运营商的营收和利润造成了实质威胁，在用户使用流量上升不能抵消单价利润损失的情况下，再下降单价有可能陷入亏损境地。

电信专家陈志刚预计，今年"提速降费"工作的重点在于"提速"，"降费"已没有太大的空间，即使这样运营商总营收下降的趋势也将很难改变，至少利润会进入加速下滑的通道。

光明网评论认为，运营商超额提速降费跟用户无感之间，短期内是个没法祛除的"隔阂"，但长远看，让提速降费更多地在贴近用户感受、攸关民众获得感的薄弱环节有所突破，将其跟用户的获得感结合，是提速降费下一步的目标所指。

中国联通表示，2016年将主要通过下调流量标准资费、加大套餐内所含流量、加大4G终端普及率，推出套餐月费打折，推广流量放心用功能、加大流量包的普及等手段降低资费，提高用户获得感。