美国对华为中兴发动第二轮调查

美国对华为中兴发动第二轮调查


美国众院情报委员于10月14日再次宣布启动对华为、中兴第二轮调查。称自第一轮报告发布之后，收到来电称华为和中兴可能拥有更多的可疑设备。美国国会这一有违常规的做法大有对华为、中兴置之死地的势头。美国为什么认为华为中兴威胁了国家安全？华为中兴应当如何反击，中国企业如何真正融入美国？请看本文详解。

而早在当地时间10月8日，历经11个月的调查，美国众议院情报委员会发布了两家中国电信设备商华为和中兴"可能对美国带来安全威胁"的调查结果。

情报委员会在这份52页的调查报告里罗列了12条对华为的不利指控，其中包括：

　　没有出具清晰和完整的信息显示公司组织结构和决策流程；

　　无法解释和中国政府的关系；

　　承认公司内部拥有党组织；

　　公司历史显示和中国军方有紧密联系；

　　无法解释中国政府在1999年对于华为税务造假的调查；

　　无法解释和某些西方咨询公司的关系；

　　无法回答关于公司财务是否独立于中国政府的关键问题；

　　无法提供足够细节和文件说明其美国子公司在运营，财务，管理等方面的独立性；

　　证据显示华为漠视美国公司的知识产权；

　　无法提供在伊朗子公司的运营细节；

　　拒绝提供其研发计划的细节，无法撇清其研发计划和中国军方的关系；

　　华为前任和现任雇员指证华为高管有潜在的违规操作。

在随后的结论里，报告认定华为和中兴对美国国家安全构成威胁，建议美国政府禁止这两家公司获得美国敏感系统的接入权，禁止其收购美国资产；并建议政府和企业避免使用华为设备。

早在中国加入WTO（世界贸易组织）的2001年，华为就进入了美国，在德克萨斯州Plano市建立了在美国的第一个分支机构。而中兴则于2003年在德克萨斯州的Richardson创立了美国子公司。

然而两家公司在美国战战兢兢打拼了十余年，并没有赢得美国的认可。截至目前，华为、中心不仅被排除在美国主流运营商的网络基础设施门外，而且还被美国各部门以可能损害国家安全为由，屡屡受到刁难。

回顾过去，并不难发现，美国一直都对这两家公司有防备。那么到底是什么原因促使美国此次连翻痛下杀手，意图要给这两家公司致命一击呢？

美国到底为什么看华为、中兴不爽？

国家安全是美国打击中国企业的一个屡试不爽的借口。据调查结果，美国会认为华为和中兴的投资活动涉及了国家安全法所提及的"核心基础设施"。

在9月13日的听证会上，美国议员指控华为与中兴的诸多"不当之举和可疑之处"，咄咄逼人。但细心的人不难发现，这些所谓的"指控"从头至尾都没拿出明确、可靠的证据来支撑，几乎全部都来自于"有关报道和内部渠道，据媒体报道……"。并且由于美国不断阻扰华为和中兴的投资，这两家公司的业务并未真正涉及到所谓的"核心基础设施"，不得不让人猜疑美国国会的"指控"是否有根据。

在听证会上，美国国会一直质疑的一个重点是，私企为何设立党员组织？党委组织有多少成员？是否参与公司决策？

并且根据美国国会的报告内容，华为没有明确说明其历史，股权结构和经营独立性，其运营透明度也没有达到美国的要求，甚至面对听证会上的种种指控不能提供有力的书面证据。

因此，华为和中兴均不能证明其是独立于中国政府运营的商业企业，可能被中国的军 队或情报机构利用，所以视这两家公司为威胁。

难道就因为华为、中兴设有党员组织，提交的书面证明透明度不够，就质疑这两家公司的经营独立？华为、中兴背后的中国才是更大的威胁？还是为其地方贸易保护主义找借口？

美国害怕中国企业崛起，实行贸易保护主义？

长达1年的调查以及三个小时后的听证会显示，从一开始美国会就先入为主，给华为中兴强扣上了"威胁"的帽子。不得不让人质疑美国此举是打着安全威胁调查的招牌，实则暗渡陈仓实行贸易保护主义，意在打压中国企业，为美国本土同行企业保驾护航。

华为、中兴进入美国十余年来，虽然频频受到打压，但仍然有所成长，市场竞争力也得到提升。中国企业的价格等竞争优势很容易触及到美国同行企业的敏感神经，使得一些美国通信设备制造商，尤其是思科，从2003年思科起诉华为开始，一直将华为视为最强劲的竞争对手。害怕华为和中兴抢走它们的市场份额，不断在华为、中兴进入美国市场的路上设置障碍，阻止其发展壮大。

而美国国会议员为了得到本土企业的支持，谋求自身的政治利益，借保护国家利益而阻挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争也不难理解。

其他国家回应

美国政府对华为、中兴的指控在国际上产生的影响如何，下面让我们来看下部分国家对此事的回应。

英国议会已对华为展开调查：一