网络电话头牌 UUCALL被强制停服始末

被称为国内网络电话第一品牌的UUCALL在只接到一个口头通知的情况下被强制停服，网站被关闭，网络电话无法拨打，这个号称拥有3000万客户的公司一下乱了阵脚。
在网络的另一端，UUCALL的客户们更是一头雾水，好端端的UU－CALL怎么说关就关了，之前没有任何提示，更重要的是，在停服的同时，他们预存的话费也随之被冻结。

停服

也许，杭州优恒网络技术有限公司（UUCALL的运营商，下称"优恒"）没有人会想到，10月7日的一个电话会掀起如此大的波澜。电话来自浙江省通信管理局，大概内容是优恒涉嫌违规运营网络电话，勒令停服整改。

10月8日，优恒的所有网络服务被全部关停。然而，优恒的"麻烦"才刚开始。如果3000万客户量属实，那么接下来的结果可想而知。果然，在停服当天，就有数以万计不明就里的客户在网络上发起了对优恒的申讨。

优恒负责人李先生告诉本报记者："公司发布信息的官方网站被关闭了，就此中断了公司与客户之间的唯一联系渠道；再者，由于事发突然，就连公司内部对停服原因也都不了解，根本不知道该如何给客户解释。"

但客户并不知道到底发生了什么，不满情绪日渐高涨，8日晚上，优恒通过网络发帖称：由于公司技术升级暂停服务，让客户耐心等待。但没有说明具体时间，因为优恒自己也不知道这场厄运何时才会结束。

客户对此种解释显然并不买账。11日，优恒不得不做出第二次解释，不过这次的原因是域名解析出问题，同样的要客户耐心等待，同样的没给出具体开服时间。

此后的近十天时间里，优恒通过公司博客、发帖等形式做过几次解释，不过解释的作用似乎只能告诉客户公司一直在解决此事，关于停服原因的解释已经没有任何可信度。

有人就该事件所涉及的话费金额做了一个粗略计算：截至今年8月，UUCALL用户已经突破3000万，按每人100元计算，被冻结的话费就达30亿元。

整个采访过程李先生不断强调：现在公司仍在努力与上级主管部门沟通，并已经取得不错的进展。

违规？

10月20日，李先生的态度出乎意料的坦诚。这次给出的停服原因印证了很多人的猜测：真正的停服原因是浙江省通信管理局强行关闭其所有网络服务。可奇怪的是这和之前优恒在网络上发布的停服原因截然相反。

"7日到8日，短短的十多个小时，公司根本来不及准备，再说当时也只是口头的通知，没有任何的书面说明。正式的书面通知的下达是几天以后的事情了，即使有时间也不知道该从何说起。"李先生无奈地表示。

UUCALL停服事件引发了新一轮关于网络电话合法性的讨论。很多优恒的客户把矛头指向浙江通信管理部门，转而声援优恒。

21日，浙江省通信管理局办公室主任陈乔宇给出了一个模棱两可的答案：优恒涉嫌非法经营，停业整顿。

据了解，优恒于2004年研发出网络电话软件，2006年正式投入运营，3年多来，一直保持正常运营，也没有接到过整改通知，但陈乔宇表示，之前之所以没对其下整改通知是因为没接到相关举报。

事件背后

2005年，优恒还是一个名不见经传的小公司，虽然UUCALL网络电话已经于2004年上线，但仍然没有正式的运营，搭钱研发的网络电话市场表现如何也不得而知。就像同时兴起的其他网络电话运营公司一样，优恒看中的也许只是介于电话和网络之间的这条灰色地带，这两者之间的连接是早晚的事，又缺乏必要的法律监管。大家都明白，谁先抢占这个空白，谁就将成为最大的赢家。

事实证明，优恒的预估没有错，直到目前为止，这仍然是一个灰色地带，由于这几年以来三大传统电信运营商以及通信部门在网络电话领域的滞后表现，给诸如优恒这样的网络电话公司留下了很多可乘之机，三大电信运营商眼睁睁看着大量话务量的廉价流失而不得不沦为这些"小生命"的合作伙伴。短短几年中，优恒大量招兵买马，延揽技术人才，因此奠定了它的行业地位。

但这毕竟是个灰色地带，缺乏讨价还价的资本，网络电话运营商一直过着"多劳少得"的苦日子。优恒负责人李先生介绍，在网络电话产生的话费中，有大部分被三大运营商拿走了。网络电话作为一个新型的通信服务模式，和其他任何新兴事物一样，总要面临来自各方面的压力甚至指责。

小打小闹可以，但三大运营商当然不希望新兴力量的加入影响这个"三角形"的稳定性，有分析人士认为，优恒不是第一家也不是最后一家遭遇停服的公司，主要是因为它的规模太大，扮演了出头鸟的角色。