中国无线城市建设应采用TD+WAPI自主技术

WAPI苦难的历程

2003年5月，我国针对WiFi无线局域网标准存在严重的安全问题，颁布了GB15629.11系列国家标准。此标准制订了自主创新的安全机制--鉴别和保密基础结构(WAPI，即WLAN Authentication and Privacy Infrastructure)，能有效解决无线局域网安全问题。

2003年12月，WAPI标准宣布强制实施，不符合WAPI的无线局域网产品将在2004年6月1日起禁止进口、生产和销售。中国这一举措，触动了跨国公司（主要是Intel公司）的利益。美国政府开始有计划、有步骤地通过外交、媒体等多种方式竭力向中国施压要求收回成命。在2004年4月举行的中美商贸联委会上，迫于美国政府的压力，我国同意WAPI延期实施，美国网站别有用心宣传为无限期延长实施。"无限期"三字，等于给WAPI判了一个"死缓"令。

由于一些坚持自主创新的人士就WAPI受挫问题多次上书，引起了国家领导人的重视，历经山穷水尽的WAPI开始峰回路转。

2005年底由发改委牵头的八部委部际联席会议对WAPI的实施做了周密安排。三年来相继公布了WAPI的加密算法，明文规定优先采购符合WAPI并通过国家产品认证的产品，成立WAPI产业联盟，连续三年设立WAPI产业化专项，推动了产业化的进程。

同时，WAPI在成为国际标准的道路上也取得了重要进展：WAPI框架方法（TePA，三元对等鉴别）得到了各国代表的广泛认可，有望于2009年获得通过；2008年 WAPI重新获立项，与美IEEE和ISO/IEC总部官员等达成了"作为独立文本推进成为国际标准"共识。

可是在国内电信市场推广应用尚步履维艰。主要原因一是政策不明朗，至今尚无全面实施的明确时间表，缺乏政府的有力引导、监管和推进，以致电信运营商对WAPI仍犹豫观望、摇摆不定。二是国际利益集团继续依靠其垄断地位不断施加影响，垄断了中国无线局域网90%的终端市场，这远远超过其在欧美40%的市场份额。

鉴于无线局域网终端产品涉及千家万户，并被集成到几乎所有的办公、家庭和个人手持信息设备中，WiFi客观存在引发个人、企业、社会和国家安全等严重隐患，其影响远超过短信诈骗造成的危害。

同时鉴于WAPI产业经过五年的卧薪尝胆，艰苦奋斗，已经形成包括标准、芯片、终端、网络设备、增值服务、运营商、检测机构在内的完整产业链，其产品已成功走进2008北京奥运会，以其安全、稳定、高速的特点成为"科技奥运"新亮点。近期，工信部制订了《移动用户终端无线局域网技术指标和测试方法》的行标，预示着具有WAPI功能的移动终端将获准入网。这一切进展表明WAPI现在是到了终止延期、强制实施的时候了。

规范 "无线城市"采用TD-SCDMA+WAPI的自主创新技术路线

鉴于"无线城市"是各地政府管理该市的应用网络，必须高度重视网络信息安全；建设"无线城市"又是各地的政府行为，必须贯彻政府优先采购国产设备的规定，借以扩大内需；建议工信部发布《无线城市指导性意见》，坚决摒弃 WiMAX+ WiFi 的不安全技术路线，不采用2G/3G+WLAN的模糊技术路线；明确采用TD-SCDMA+WAPI的自主创新技术路线。在全城无线城域网和广域网采用可与宽带ADSL相匹敌的TD-HSDPA；在热点无线局域网采用既安全、又可运营可管理的WAPI；并相应开发TD+WAPI的手机与数据卡，不允许WiFi手机与数据卡入网，这符合国家自主创新的战略与强制性国家标准的规定。特别是TD与WAPI 基于自主知识产权开发的芯片、终端和系统，国家的安全更有保证。对目前已经在网、但不符合WAPI标准的设备，应限期完成升级支持WAPI。所有无线城市群的网络建设必须遵循国家采购法优先采购符合TD与WAPI国家标准的国产设备，这样就可以大大拉动内需，拉动消费，减缓全球金融海啸对我国所带来的负面影响。衷心希望全国各个城市都能自觉贯彻TD+WAPI的无线城市建设标准，让3G业务走进寻常百姓家。