英特尔陷入反垄断泥潭
随着欧盟对英特尔的制裁临近,美国政府的反垄断态度也日益严厉,撰文指出,以上现象预示着该公司将在美国面临更加严格的反垄断调查。
反垄断声浪再起
目前,有关打破技术垄断的呼声在华府重新响起,这使得英特尔陷入最艰难的时刻。今年5月11日,美国司法部长助理克里斯蒂娜·瓦尼(Christine Varney)在华盛顿宣布,司法部重新启动了"强力反垄断行动"。美国政府将通过"新的限制举措"纠正垄断企业的行为。而面对非充分竞争市场带来的经济问题,有关部门也将采取积极的反垄断措施。瓦尼向自由政策智库--美国进步中心的一名听众表达了上述观点;同时,她告诫法院等方面不要采用原布什政府的反垄断政策,在反垄断行动上该届政府比克林顿时期要更为软弱。
与此同时,欧盟官员也准备调查英特尔在欧洲的反垄断行为,并开出10亿欧元(13.6亿美元)的天价罚单。5月13日欧盟将宣布,英特尔向电脑制造商提供财务帮助以推销自己的芯片产品,同时排斥其竞争对手AMD,这些行为触犯了欧盟的反垄断法规,
欧盟判决的后果
目前,美国联邦贸易委员会(FTC)正对英特尔在国内的行为进行调查,而欧盟的决定无疑为该委员会提供了依据,可能促使该项调查转为针对英特尔的诉讼。一位代表技术公司的反垄断律师表示:当FTC跟随欧盟决定逼近英特尔时,该委员会将宣称其行为的合理性。而美国反垄断协会主席阿尔伯特·佛耳(Albert Foer)更是表示,欧盟的决定将成为FTC处置英特尔行为的模板。目前,该协会主要呼吁提高反垄断力度,并得到AMD的资助。
在布什时代,欧洲人的反垄断情结并不是每次都可以越过大西洋,但其继任者奥巴马却发誓要打压垄断行为。作为奥巴马政府最高级别的反垄断官员,瓦尼对于FTC无疑有着很大的影响力,而此前她还是该委员会的成员。韦恩州立大学法学教授斯蒂芬·卡尔金斯(Stephen Calkins)指出:"瓦尼作为前FTC委员,不是一名单纯的司法部长助理。"她与FTC成员的关系将影响美国两大反垄断机构对于各个案件的裁决。卡尔金斯表示:"瓦尼对于各个反垄断机构具有非同一般的了解。"
英特尔保持缄默
作为欧盟与美国反垄断政策的受益方,AMD多年来一直敦促各国政府制裁英特尔的所谓反竞争行为。目前X86架构电脑处理器的市场容量约为300亿美元。欧盟指控英特尔以折扣方式阻挠电脑制造商采用AMD的芯片,同时以低于成本的价格倾销。有关部门透露,英特尔曾贿赂一家德国的电脑零售商,以摒弃采用AMD芯片的计算机。一旦欧盟开出罚单,英特尔的折扣行为也必须终止。
对于欧盟一案,英特尔发言人拒绝发表评论,只是表示该公司一直进行合法的竞争,以回馈消费者。5月11日,英特尔股票在纳斯达克上涨了8美分,合0.5%,报收于15.37美元。
AMD向有关机构举报的核心,便是英特尔如何千方百计维护自己的市场统治地位。据IDC统计,今年一季度,英特尔仍然握有全球PC芯片出货量的77.3%,而AMD仅为22.3%。AMD认为,由于英特尔向电脑制造商补助广告支出,同时向购买英特尔产品不多的客户威胁停止补助,该公司份额一直较小。AMD发言人迈克·西沃曼(Mike Silverman)在一封电子邮件中透露,AMD"欣喜地得知FTC正进行严肃的调查,并呼吁该委员会与美国司法部对其申诉进行全面调查。"
反垄断调查烽烟四起
AMD的申诉使得英特尔在多个地区陷入了法律纠纷。2005年,AMD在特拉华州地方法院对英特尔提起了民事诉讼,本案定于明年三月开庭。纽约州总检察长安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)也正对英特尔进行调查,以确定该公司是否非法引诱PC制造商使用英特尔芯片,从而扼杀了竞争,损害消费者权益。日本与韩国也对英特尔启动了反垄断调查。
此外,英特尔并不是美国反垄断机构的唯一目标。200年中期瓦尼被提名反垄断机构负责人之前,她表示,谷歌在云计算领域不断增长的实力,已经成为技术公司是否违法反垄断法规的下一条红线。瓦尼曾经作为网景公司的律师,游说克林顿政府启动了划时代的微软垄断案。
事实上,美国政府已经对谷歌展开了调查。司法部不仅否决了谷歌去年与雅虎签署的广告业务合作协议,还对谷歌的图书数字化扫描进行了调查。同时,FTC也在调查谷歌与苹果董事会中的双重董事问题。
司法部的下一个目标--谷歌
早在去年,瓦尼在不仅称呼微软为司法部的头号敌人,还将谷歌在云计算的实力与微软在PC操作系统的统治相提并论。但谷歌发言人亚当·科瓦塞维奇(Adam Kovacevich)在电子邮件中表示,瓦尼此前的行为"是积极的一步,目前的美国经济无疑需要强有力的反垄断措施。"这说明,谷歌没有重蹈微软当年的错误。上世纪90年代,微软对监管机构曾显示出非常敌对的态度。不过,对于谷歌与英特尔而言,未来还将面临痛苦的法律泥潭。
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