李毅中：3G牌照今年底或明年初发放

　　□本报记者 吴婷

　　工业和信息化部部长李毅中本周五在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，我国将于今年年底或者明年年初发放第三代移动通信即3G牌照。他同时表示，我国钢铁、有色、石化行业出现了全面亏损，而11月工业增加值增速会进一步下滑。

　　中移动将获TD-SCDMA照

　　李毅中在回答记者提问时说，第三代移动通信即3G牌照将于今年年底或者明年年初发放。其中，对中国移动发放TD-SCDMA这个具有中国自主知识产权技术标准的牌照。

　　他同时提到，对新组建的中国联通发放WCDMA牌照，对中国电信发放CDMA2000牌照。这两种技术分别为"欧洲标准"和"美国标准"。

　　据介绍，中国移动、中国联通、中国电信已经为扩大投入、加强技术创新做了比较充分的准备，预计明年在3G上可以投入至少2000亿元，这对于应对金融危机、投资拉动经济的发展具有重要的意义。

　　李毅中介绍说，在3G牌照发放之前还要做好准备工作。一是3家运营商拿出发展3G规划，并以一定的方式告知社会，增强社会信心；二是既要通过投入拉动经济发展，又要防止重复建设，不能再出现重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。

　　11月工业增加值继续下滑

　　从6月到10月短短四个月间，我国工业增加值同比增长幅度自16%持续下降至8.2%。对此，李毅中指出："11月工业增加值增速由国家统计局来发布，据我们了解，将会进一步下滑。"而在10月份以后，用电量已呈负增长。

　　"钢材的价格下降接近一半，有色金属下降20%至46%，化工产品下降40%至70%，这种情况从来没有过，钢铁、有色、石化行业出现了全面亏损。"李毅中表示，国际市场初级产品价格在大幅度波动，国内市场各种原材料价格大幅度下跌，但是制造业先期买进高价原材料库存很高，还需要一个消化的过程，而产品价格跳水却马上就兑现，制造业遭遇双重挑战。

　　此外，李毅中表示，企业困难程度加深、范围扩大，由中小企业扩展到大企业，企业出现停产、半停产，以及破产、兼并，出现一些裁员、减薪、农民工返乡的情况。

　　150亿支持企业技术改造

　　李毅中表示，工信部将建立150亿技术改造资金，主要用贷款贴息的办法，对上市企业、上市企业的项目经过审核以后给予支持，同时企业要履行法人负责制，接受指导监督。他说，工信部正会同发改委、财政部制定关于工业企业技术改造的指导意见投资指南，争取用150亿元的贴息带动3000亿元到4000亿元的企业技术改造。

　　李毅中还指出，今年以来全国各地中小企业相继遇到发展难题，目前最突出最普遍的问题是融资难。为此我国将加快推进中小企业信用担保体系建设，切实解决中小企业融资担保难的问题。

　　据了解，我国已采取了一些措施帮助中小企业摆脱困境。中央财政去年拿出8个亿注入担保机构，今年又增加了10个亿。银行对于个人的小额贷款限额上限由2万元扩大到5万元，对小企业贷款的限额由原来的100万元扩大到200万元。

　　支持钢铁企业兼并重组

　　李毅中说，要淘汰钢铁行业落后生产能力，支持钢铁企业兼并，以资金贴息等方式重点支持钢铁企业技术改造。他表示，钢铁工业是受金融危机影响最严重行业之一。

　　李毅中指出，要鼓励大钢铁企业兼并小钢厂。中国现在有钢铁冶炼企业近1000家，集中度太低，应当趁金融危机时机，推动小钢铁企业该关的关、该兼并的兼并，促进我们钢铁工业由大变强，并在兼并方面给予相关的政策支持。

　　在钢材出口上，李毅中指出，应当调整部分产品的进出口税率，高耗能的低档钢铁产品限制出口，但一些高端产品增加出口退税率鼓励出口。此外要支持钢铁企业技术改造，现在已经列出钢铁行业需要支持的产品，包括高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等。