李进良：TD-HSDPA是救市的紧急战略措施

三、TD市场潜力巨大

　　人们通过试商用体验了中国TD比GSM有显著的优越性：

　　第一、可以低成本提供延续性业务，即GSM有、TD也有的业务，如短信和话音等;因为TD网络能以更低的成本向用户推出这些业务。GSM基础设施经过13年的规模生产现在降到每一个用户200元钱，而2007年中国移动8个城市TD基础设施招标，摊到每个用户不到100元钱;因此，通话费用就有可能降到1/2。

　　第二、可以满意提供增强性业务，GSM有了，TD可以使其性能和服务质量得到很大提升，如网上浏览和数据业务，2G运营GPRS网络，虽可推出但是用户体验太慢;随着TD网络数据能力的增强，可使用户体验的满意度也随之提升。

　　第三、可以独特提供3G特色业务，GSM没有的业务，TD却可以提供，比如可视电话、视频会议、手机电视、即拍即播等等，这是真正体现3G特色的业务。其中，我们体验了的有可以面对面交流的可视电话，拉近了人们之间的距离，给人亲切的感受。有实时交流信息的电子邮件和上网浏览，在乘火车、汽车旅行途中，即可及时收发。还有可以快速导航的定位，用以选择行进路线，给盲人导游。更有许多特色业务有待中国移动陆续开发，以便人们扩大体验。仅从现有这些体验的优越性看来推广应用TD好处多多，事实上并不象有人所谓的3G是毫无用处的屠龙术。

　　总之，所有GSM能实现的功能，TD都能更好地实现;而TD所具有的3G特色业务如可视电话等等，GSM/EDGE则根本不能胜任。

　　如果中国移动把投入GSM /EDGE的1700亿元大干快上TD网，那TD早就是连续覆盖、信号良好、用户满意的精品网了。那么，TD市场就将是欣欣向荣，可以预计仅国内基础设施建设将有5000亿元、手机将有1万亿元的市场规模，由其带动的相关产业市场份额将达15万亿元左右;而且还可以开拓国际市场，其规模之大，恐怕目前还没有其他任何一项可以与之相比。

　　四、TD可在短期内见效

　　3G建网是在有一个经过13年不断优化的GSM精品网的基础上来部署的，人们必然用GSM网的服务质量作为参照，TD信号盲区、弱区太多，必然降低呼通率、增加掉话率，通信质量变差，即使不要钱的TD手机也会成为累赘而弃置不用，TD用户也就很难发展了。因此，目前，只要花几个月时间补站优化提升原10个城市的网络覆盖质量，就可以大量发展TD用户，特别是需要高速上网的笔记本用户，只要配上TD-HSDPA数据卡就很好用了。比铁路、公路、机场等等建设项目，可更快、更大规模地为人民服务，拉动内需，尤其是有利于拉动消费，这是极为难能可贵的。只要TD能大干快上，预计可能达到GDP年增长1800亿元、年新增50万-100万人就业、IT产品成为第一大高技术出口产品等三大目标。

　　1998年亚洲金融风暴时，韩国因大力发展CDMA通信产业，帮助该国平安地度过了危机;其经验可资我国借鉴。综上所述，我国应高度重视TD的伟大意义和救市的巨大作用，紧急采取一系列得力举措，以实现大规模拉动内需的目标。

　　实施TD救市的有力举措

　　一、TD网络建设必须有通盘规划，迅速补站优化

　　人无远虑，必有近忧。在金融风暴影响通信产业刚露苗头之际，中国主管部门和中国移动当局就应未雨绸缪如何抵御其负面影响，要高瞻远瞩看到TD能大幅度拉动内需，可作为一项救市的紧急战略措施，必须尽早通盘规划中国整个移动通信网络建设，特别是TD网络建设。

　　如果TD网络长期处于"孤岛状态"，出38个城市就要依靠GSM漫游，则对用户使用增添了麻烦，对网络发展造成了障碍。日本、韩国都是紧随大城市建设3G网之后，很快部署全国网，它们"全程全网"的成功模式，值得我国借鉴。

　　TD现阶段应该大干快上，正需要巨额资金的投入，集中全国的力量进行建设。不应再大规模扩建2G网，对原有的2G网只要做局部的填平补齐，使能充分挖掘2G的潜力就足矣，而不应分散兵力，以比3G更大规模去投资建设，这是比较理性思考的结果。今天通盘规划TD网络建设的条件已经具备，完全可以继10个城市TD全面覆盖建设之后，进行第二期TD建网部署将孤岛式的建设向外延伸连片，如北京、天津扩展成京津唐沿渤海湾地区，广州、深圳扩展成珠江三角洲地区，上海扩展成长江三角洲地区等等;同时部署全国省会城市的TD网络建设。再进行第三期TD建网规划将全国各个省会城市扩展到省内中小城市，即做到全国主要干道及重点城镇的覆盖。最后进行第四期TD建网规划将城市扩展到全国农村，形成全国TD的无缝覆盖网络，达到"全程全网"的水平。在规划中要设计各期的用户容量、投资规模、施工周期、业务类型、运营计划、效益分析等等，在规划中要避免2G网络建设所发生的标准多样、建设重复、环境破坏、电磁污染等一系列严重问题，将中国的TD网络建设成全球3.5G的精品网。为了救市，要迅速采取一系列非常举措，当前需要采取的紧急救市行动建议：

　　1.特别要将第一期建设的北京等10城市立即实施补充建网计划，至少增加1.5万个基站，按原招标厂家负责供货，要求2009年2月春节前部署完成，优化成连续覆盖的可与GSM比美的精品网。为在春节期间大力发展TD数据卡用户创造条件。

　　2.由于第二期3.5G TD-HSDPA建网28个城市、2.3万个基站招标刚刚出炉，因此，建议将原拟投入EDGE的1100亿元都转投到补充第二期建网中来，连同2007年的10个城市，基站规模大幅增加到10万个。为了避免重新招投标耽误工期，补充第二期仍由刚中标厂家负责供货，要求2009年6月前部署完成，优化成大片连续覆盖的可与GSM比美的精品网。为大力发展TD手机与数据卡用户创造条件。从而可以促使中国的3.5G TD-HSDPA能够健康发展。