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2007年1月3G运营分析

时间:01-07 来源:国务院发展研究中心 点击:
新年伊始,各方对3G的运营希望满怀,全球3G发展的大潮已经起来,各技术标准的网络在有规模地建设铺开,多媒体业务成为应用主流,3G终端不断丰富且物美价廉,三种3G技术标准继续发展演进,电信产业链的各方都期待着全球3G运营的全面盈利。对中国的3G运营,特别是今年TD-SCDMA在我国的进一步发展更是关注倍增。冬天即将过去,春天还会远吗?在我国吉祥如意的"金猪年"到来之际,我们也寄望于3G运营产业链的各方保持谨慎务实的心态,3G运营诸事顺利。

  在2006年年底全国信息产业工作会议上,信息产业部部长王旭东在《2007年信息产业工作任务》的报告中表示,经过多年的努力,我国发展3G的条件已基本成熟;今后要继续做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验,充分考虑电信网规模经济特点,遵循市场竞争规则,推动自主知识产权技术发展;优化市场竞争结构,优化网络资源配置;制订和完善相关的准入、业务、资费、监管、频率、建设管理等政策,确保3G发展平稳起步。

  "风生水起"的国内运营

  在2007年1月21日举行的"2006中国移动通信产业市场高峰论坛"上,信息产业部经济运行司副司长王秉科表示,2006年我国在3G标准的制定、网络测试方面成果显著。

  2007年刚刚开始,关于国内3G的运营可谓是风生水起话TD,对产业链各方存在的问题和各种情况是有猜测,有争论,也有建议,百家争鸣,各抒己见。真理被认为是越辩越明的,但是我们需要的是建言供各方思考和讨论,而不是流言满天飞。对于中国3G牌照的发放,业界一直有两个共识:一是政府坚决支持TD-SCDMA作为国产3G标准,由具备实力的运营商负责未来建设;二是TD-SCDMA牌照将最先发放。中国3G运营的标准采用、牌照发放、运营主体等问题,已经不是一个单纯的通信行业问题,它在我国鼓励自主创新、建设和谐信息化社会的大背景下牵扯了各方的利益平衡和发展,需要政府谨慎而务实地从全局、人民的最大利益出发通盘考虑,使我国的3G运营能够平稳起步。

  3G运营主体的选择

  因为3G运营主体的选择被认为关乎中国自主技术标准TD-SCDMA的运营成败以及会涉及到体现电信业有效竞争的电信重组问题,所以在该问题的种种可能性上各方的讨论最多,而中国移动被认为是最有实力承担TD-SCDMA运营的主体,使得近日来业界猜测其为下一阶段的TD-SCDMA测试的主力,但是目前并没有确切的消息表明,中国移动将是国内惟一一个获得TD-SCDMA运营牌照的运营商。中国移动有积极参与测试的举动,但我们也看到其不是惟一的TD-SCDMA测试、试商用参与运营商。而一直处在被拆分传言中的中国联通,继去年10月获得澳门特别行政区的CDMA2000牌照后,近期又参与到香港特区CDMA2000牌照的竞争中,并且宣布了其CDMA业务运营5年以来首度实现C网全年盈利的消息。对于电信业重组与否和各种重组方案以及预测的发牌方案,大家可提可议,但最后还有待政府的客观判断和决定。

  对发牌时间的推测

  年前各方预估发牌时间为今年的第一季度,但随着TD-SCDMA测试的规模范围扩大以及各种原因使得发牌时间可能又有了新的变化,日前各大投资银行预计发牌时间为今年年末以后,并且基于国家对TD-SCDMA的支持政策和对在2008年奥运会提供3G运营服务的承诺,我国的发牌思路可能转变为"先建网再发牌"。综合考虑,对3G的时间表需要合理制定。

  关于资本投资环境

日前,中国移动、中国电信及中国网通三大运营商有意在今年内回归国内A股上市,以集资应付3G网络建设所需的资本投入。预计三大运营商总共需要集资约1000亿元人民币,以建设3G网络。日前,有投资机构预计2007年由于3G网络建设的部分规模启动以及固网NGN(下一代网络)建设规模展开,2007年电信投资总额将增加200亿元,实现9.4%的增长。而且随着网络和技术的升级,出现一定投资替代效应,即3G替代2G,NGN替代传统的交换接入方式。在2008年北京奥运会前后,3G网络建设将大规模展开,预期将出现阶段性投资高峰,电信投资继续实现11.6%的增长。总体上,由于国内2007年、2008年3G启动,电信投资的增长对通信设备行业增长构成了良好支撑。面对这些业界预计的国内3G启动带来的巨大投资额,专家指出,运营商和设备厂商还应谨慎投资、乐观对待。目前,运营商2G的发展情况和国家的宏观经济环境都在影响着未来各方对3G的实际投资。最近,受益于国内3G运营的日趋明朗,各基金对3G的追捧,特别是TD联盟厂商纷纷寻求上市,带动了电信产业链各方股指的利好。可见,市场对我国3G运营的预期是好的。3G牌照的发放将极大地提升运营商实力,加强与国际资本市场的接轨,从而

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