中国电信光进步伐迈向农村亟需业务跟进

国家战略行为。我国发展光纤接入的基础可能相对薄弱，目前商业光纤用户还非常少，光纤到户推广尚处于起步阶段，为此，选择适合我国国情的光纤到户技术对推动我国光纤到户的普及至关重要。幅员辽阔的中国除了人口密度高的经济发达城市外，还有很多中小型城市和边远农村，也需要应用不同的设策略。但不同于日本真正的FTTH光纤到户，我国还是采用 PON + DSL / LAN 方式，接入端还是铜线。电信网通采取了与ADSL相同的资费和运营模式，带宽分配最高为2～4 Mbps ，因此用户也并未感觉到技术的改变，EPON真正取代ADSL还为时尚早。

记者了解到，虽然在武汉的光纤接入户数达到了3万户之多，但是在很多试点地区实际开通宽带业务的用户并不多。经调查发现，中国的光纤到户发展迟缓内因在于光纤上网的内容缺乏，导致用户的潜在需求未被激发；而外因则是缺少政策的"东风"，我国还没有把发展宽带作为国家战略来实施。

廖仁斌认为，实施国家宽带发展战略是实现国家信息化发展战略目标的基础保障，推进三网融合是实施国家宽带发展战略的前提条件。为此，在两会期间，身为全国人大代表的他特提出实施国家宽带发展战略、深入推进三网融合的建议。虽然光纤到户投资建设不是很难，但是他忧虑是因为没有好的业务激发用户的使用需求，导致投资铺设的光缆闲置。

光纤到户为多业务融合提供了条件，但要促进光纤到户应用、建设和发展还需加大多业务准入许可。正如武汉信息产业局相关负责人所说的那样，光纤到户只是业务应用的基础，要全面推进城市光纤到户，政府还要加强电信、广电等多方协调力度，通过更多的业务应用，推进光纤到户的发展。作为业内长期研究三网融合课题的专家，续俊旗表示："光纤到户发展已经没有太大的技术问题，但三网融合发展的关键是要解决电信与广电相互进入的难题。"

业内专家认为，除了光纤网络应向广度扩展外，更重要的是网上业务应向深度发展，在数字电视等多个方面不断延伸，特别是要开发用户喜爱的新业务，关注崭露头角的新应用，通过成本降低和内容需求的双重驱动，实现光纤接入的长期健康发展。