无线通信行业环保标准将出硬指标

"我们试图寻找不同地区产品环保指标的最低或最高限度，但各地运营商却希望产品能够量身定制。"某天线制造商为此一筹莫展。

经济增长与环保的矛盾

自松花江水污染事件发生以来，全国发生各类突发环境事件近百起，平均每两天就发生一起。

国家环保总局局长周生贤曾公开指出，经济规模的不断扩大使环境压力持续增加。当前和今后一个时期，协调经济与环境关系的难度越来越大。

通信业在建设中一直以来比较注重环保问题,特别是在基站与天线的部署方面,更执行比国际标准更加严格十倍的国家有关标准。但即使如此，不断扩大规模的网络部署，如G网升级、EDGE与TD网络建设，也使基站、直放站及天线数量剧增。在城区网络覆盖率达到99.99%之后，两家移动运营商在农村市场搭建的基站和直放站数目也在极速增长着。环保也面临风险。

对此，各地环保部门对移动运营商在基站等工程建设的电磁辐射环境评测也更加严格。

根据《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护总局令第18号)规定，无线通信基站属于电磁辐射建设项目。因此，各地运营商在建设基站前需向当地环保局提交相应的环评报告，并正式提出项目申请。环保局则按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》和《建设项目环境保护管理条例》对报告进行审核和批示。

工程竣工后，当地环保局还将进行实地验收，一旦出现不符合环保国家指标之处，则会做出禁用和整改的具体要求。

此外，对基站等工程进行年检也是各地环保局的一项常规工作。

虽然从目前移动基站监测情况来看，单个基站很少有超出国家标准的情况，而且多数远低于国家标准，但如果同一地区基站建设比较密集，功率过大，该地区的电磁辐射强度仍然会出现超标的可能。

专家指出，通信环保统一的硬指标的出台，将会对各方有一个更清晰透明的规范。

作者：顾莹