热点讨论：下一代网络(NGN)的实现

网以完全等同的方式提供全部服务，因为未选择下一代网络服务的用户尽管与服务供应商没有签订新的合同，其拥有的设备也只是支持原有的网络，但其所享受的服务不应受网络变化或技术变化的影响。

制订标准的活动

2003年7月，ITU-T在瑞士的日内瓦总部组织了题为"下一代网络:是什么？何时实现？如何实现?"的工作会议。会议的参加者包括了大部分电信业界的代表，并包括法规制定者、工业界人士、运营界人士和用户群代表等。下一代网络全球标准引起了ITU-T成员的关注，ITU-T第13研究组在2003年及时地发布了下一代网络联合报告组(JRG)倡议。下一代网络联合报告组受委托来鉴别关键问题，并在2004年6月底前制订出建立下一代网络框架的基本标准，包括ITU-T背景下的定义。Y.2001[1]和Y.2011[2]建议书就是其成果，并成为ITU-T内研究下一代网络的基础。

3欧洲电信标准研究所TIPHON和SPAN合并成立TISPAN

与ITU-T的倡议并行，欧洲的倡议也在区域标准实体，即欧洲电标准化研究所（ETSI）内启动了。2003年夏天，欧洲电标准化研究所内的两个现存的委员会进行了合并。欧洲电信标准化研究所的TIPHON委员会研究了在IP（VoIP）和公用交换通信网上进行话音互连的要求，取得了一些成果。欧洲电信标准化研究所的信令协议和网络(SPAN)委员会有着给电信标准增加欧洲特色的长久历史。这两者的合并成就了一个技术实体（TB），其重点工作是互联网协议、服务的复用等。尽管欧洲电信标准化研究所是一个欧洲区域标准开发组织，但它也吸纳欧洲之外的成员，在发展第2代全球移动通信系统(GSM)方面十分著名。

TISPAN启动很慢，但经过充分讨论并有少量网络运营商进行了重要的战略性投入之后，它推出了一个符合市场需求的简单计划:

*第三代伙伴计划（3GPP）的互联网多媒体子系统(IMS)为宽带用户提供所能做到的全部服务，并将公用交换通信网/综合业务数字网(PSTN/ISDN)的互联网多媒体子系统服务连接到下一代网络上。

*将大部分网络运营商的现有公用交换通信网/综合业务数字网的服务交给原有的旧设备和接口。

*将3GPP互联网多媒体子系统的覆盖范围扩展到3GPP可能未覆盖的法规管理领域，特别是紧急呼叫、合法截取（LI）及可能的恶意呼叫显示（MCI）等。

由于第三代伙伴计划互联网多媒体子系统能提供下一代网络的若干基本特性，所以下一代网络就选择了它。互联网多媒体子系统是以分组传输为基础的，它支持承载能力、呼叫/会话和应用/服务中控制功能的分离;它将服务供应与传输分开;它提供开放的接口，提供广泛的服务、应用和基于服务构成块的机制。互联网多媒体子系统包含着广泛的移动性。

如前所述，替代公用交换通信网对于某些网络运营商来说是关键，但也不尽然。那些没有这种要求的运营商利用宽带接入（如非对称数字用户线）来提供公用交换通信网络式的服务。这导致了两种对公用交换通信网络服务的定义:仿真和模拟。这两个类似的术语在一定程度上表明我们需要细化不同需要之间的差别，一方面要以同样的方式支持公用交换通信网用户的原有的设备和接口，另一方面利用宽带接入向新的或增强型的用户设备提供服务。

因此可以得出TISPAN的下一代网络要素为:

*支持不同服务子系统（公用交换通信网仿真网和互联网多媒体子系统）的服务控制面;

*分离的应用面;

*基于IP技术的核心传输面;

*综合现有的各种宽带接入网;

*安全，有良好的服务质量（QoS）和网络管理。

为了发展接入网的独立性和推进固定-移动的融合，TISPAN支持现有的固定宽带接入网并要求支持IP连接性接入网（IP-CAN）。这也将打消改变第三代伙伴计划互联网多媒体子系统的想法。

TISPAN提供的只是区域性的标准，不能提供一套全球标准，因此，需将其结果做某种全球化的处理，而ITU-T是适合进行这一工作的场所。

ITU-T

当2004年初许多标准化组织各自开始制订下一代网络标准的计划时，工业界和网络运营界对在未来下一代网络标准制订过程中，若由不同背景的组织制订标准而可能出现的重复、延缓、和不兼容等问题表示了担心。欧洲、北美、亚洲的区域标准化实体都对此进行了讨论，达成了在ITU-T内建立一个特别小组的共识，由特别小组来启动下一代网络的标准制订活动。ITU-T的研究周期为4年，在征询了欧洲电信标准化研究所、电信工业方案联盟（ATIS）、中国通信标准化协会（CCSA）、电信技术协会（TTA）和电信技术委员会（TTC）的意见，并咨询了第9届全球标准化合