关于广电发展FTTx网络的几个问题

　　3. 技术选择必须着眼长远

　　广电网络以前考虑的DOCSIS技术，也就是常说的Cable Modem接入，体现了充分利用原有网络资源的思想。DOCSIS在北美取得了极大的成功，绝大多数的家庭用户采用Cable Modem接入，但在我国，由于原有Cable系统不支持双向传输，必须进行改造，这一项投资巨大，多数网络公司难以承受。由于DOCSIS在北美的成功，同时，新一代的DOCSIS 3.0技术通过捆绑频道的技术，能够提供下行高达160Mbps甚至更高的带宽，我想有些城市仍然会考虑这种技术，比如已经采用CMTS网络的深圳，南京等。

　　更多值得广电FTTx网络考虑的技术是前面所提到的PON，MetroEthernet和各种基于Cable的接入技术。这些技术各有优缺点，如何选择？当前正做网络改造，但我们不希望总是网络改造，一定时期内的适应性是需要的。同时，一个突出的问题是，多数广电运营商的资金并不宽裕，难以建设一个高带宽高质量的网络。这是当前一些广电运营商采用基带EoC的原因之一。考虑一下，一些城市在建设CMTS网络时，回传噪声都是一个大问题，基带EoC的噪声问题仍然会十分突出，那么再一次改造也就会在所难免。在当前各种技术都不是十分成熟的情况下，广电网络公司一定要多做理论研究，多做试验，充分测试。并在技术选择上着眼长远，考虑周全。

　　4. 局面还很复杂，政府的作用关键

　　我们也不要忘记，广电网络多年来停滞不前，在提供业务能力上已经远远被电信抛在后面，尽管广电自1994年就开始数字化引入，但由于各方面的原因，直到这两年才开始有所起色。当前是一个历史的机遇，借整体平移的契机，广电网络和广电运营在最近几年可望有一个大发展。但由于长期以来形成的政企不分、条块分割、垄断经营等多方面的原因导致广电体系情况比较复杂。具体表现为各个公司规模较小、投资主体多元化、技术标准参差不齐、经营效益差距较大。从全国范围来说，尽管整合在紧锣密鼓地进行之中，目前还有不下二百个独立或基本独立的网络公司，整合起来也是困难重重。广电网络的特殊性，决定了其整合的复杂性和艰巨性。

　　目前， 整体转换、网络整合和完成体制改革并进，网络是基础，这些大事与网络改造必然相互影响。尽管网络的数字化双向改造的势头已经不可逆转，但政策因素、整合的进程都会网络改造的进度产生影响。同样，新媒体、新业务的开展，不是单个网络公司能够左右的，这要依靠整个行业，依靠政策引导和政策环境。这其中，政府和监管机构的作用至关重要。

　　另一方面，数字化改造，建设双向网络，广电与电信的业务竞争不可避免，电信和广电的网络业务何时开放，如何开放，网络如何融合？如何既促进广电网络发展，逐步消除垄断，又能保护竞争，使我国通信事业长久受益。这都是考验政府相关机构智慧的地方。

　　总之，广电的接入网络的数字化双向改造情况不那么简单，它不单单是个技术工作，会牵涉到方方面面，也不仅是一个市场行为，还要依靠相关机构的决心和智慧。