TD-SCDMA：开启中国3G大门的钥匙

重整河山

　　任何一项技术都需要产业化才能产生规模效益。TD-SCDMA项目的验收合格，标志着我国3G即将进入冲刺阶段，但即便如此，TD-SCDMA虽然被ITU批准为第三代移动通信国际标准，从根本上讲，所谓标准不过仅仅是个ITU推荐方案。而ITU只负责无线频谱规划，其他方面没有任何作用。一个标准及其带动的产业能否成功，还要看产业化程度，在中国更要看运营商的参与程度。

　　3G的标准问题远不只是技术问题，而是涉及国家的战略利益。在1G、2G时代，无论是系统设备、终端产品还是接入标准，混乱的"七国八制"以及被洋货霸盘的场景至今还历历在目。其实类似的情况在欧美和韩日也曾发生过，但他们解决矛盾的经验十分值得我国借鉴。

　　2G时代欧洲的GSM和美国的CDMA在制式选择上都体现了国家意志。比如，早在1989年，欧洲的GSM就已经成熟，美国当局却把GSM的核心频率拍卖给了美国公司做PCS，从而限制了GSM的进入。尔后，CDMA由美国高通公司研制成功，即便当时它的技术还有待完善，美国政府也立即将其定为国家标准，直到1994年CDMA在全美开花结果的时候，才宽容地批准GSM进入。而欧洲同时也拒CDMA于欧洲之外。与美国当时的CDMA相比，目前中国的TD标准成熟度已经很高。

　　另外在产业化上也应考虑如何发挥国内通信制造企业的优势。目前世界上3G业务发展最好的韩国在选择3G标准的时候，就充分考虑了设备制造商的利益。韩国在2G时代采用了CDMA，但进入3G之后，由于美国高通公司的高额专利费进而转向WCDMA，各运营公司也都倾向于WCDMA.韩国在发展CDMA时刻意培育了一批CDMA设备制造商，因此韩国最终选择了双制式，坚持有一家运营公司采用CDMA2000制式，以维护设备制造公司的利益。综上，本着国家宏观战略利益的考虑，由国家推行统一3G标准势在必行，而中国一旦选定TD-SCDMA标准，则以中兴、华为为代表的国内设备制造商、手机制造商将会在3G市场上抢得先机，进而从根本上扭转中国电信业在技术和标准上总是受制于人的窘境。

　　深化改革

　　王旭东部长在信息产业工作会议上说，2007年电信改革的重点要以启动第三代移动通信（3G）发展为契机，优化电信市场竞争结构；要通过深化电信体制改革，逐步解决影响和制约我国电信业发展的一些深层次矛盾和问题。

　　2006年电信运营业新增业务收入和利润中，中国移动占了70～80%.与其形成对比的是，固网运营商增长较为困难。四大运营商2006年第三季度财报显示，中国移动前三季度运营收入达人民币2126.91亿元，同比增长20.8%，利润达57%，远远超过了中国电信的1272亿元、中国网通的649.6亿元和中国联通的603.1亿元。而且，电信和网通两大固网运营商受制于移动业务对固网业务的替代效应快速凸显，其收入增长仅为4.5%和2.03%.

　　竞争失衡并不符合国家关于打破垄断、鼓励竞争的发展精神，实力的显著差别，使几大运营商处在不同的量级，无法形成有效竞争，也有失市场公允。

　　"我们已经认识到移动业务的牌照发少了。中国移动和中国联通的实力不对等，形不成有效竞争"。信产部副部长奚国华在中国电信集团2007年工作会议上透露，信产部正在加紧研究如何通过监管政策进行调整，如发放3G移动牌照，实施全业务经营来扭转这一格局，既要防止重复建设，又要进行有效竞争。

　　关于谁能擎起TD-SCDMA的大旗，市场上有着各种版本的猜测，我们这里也不必苦思冥想，但可以肯定的是，中国电信体制改革的深化将与3G业务的推出息息相关，甚至TD-SCDMA到底花落谁家是核心问题的核心也未可知。

　　花开富贵

　　2006年对于全球3G商用化而言，是具有决定性意义的一年。2006年，WCDMA新增4000多万用户，用户总数突破8000万，1xEV-DO用户总数超过4000多万，商用的网络数量也在增加。从全球范围看，3G逐渐开始从发展阶段向普及阶段过渡。

　　2008年，中国将迎来历史机遇的第29届国际奥林匹克运动会，作为活动保障之一的通信也将展现在世人面前。届时，通信服务的水平、采用的技术和标准将是通信业关注的焦点。

　　期待中的2007年是否能成为中国的3G元年，TD-SCDMA将如何开启中国3G之门？

　　我们拭目以待。