3G关键在重塑市场

在牌照发与不发的猜测中，2007年已经悄然来临。尽管在过去的两年间，"中国3G牌照年内必发无疑"的猜测始终未断，但3G牌照的发放时间却一拖再拖。以至于到了2007年，越来越多的业内人士对3G牌照的发放更多的采取了相对谨慎的预测--3G牌照至少在短期内难以发放。

　　不过，即便3G牌照不发，3G的脚步已经悄然向我们走来却是不争的事实。在2007年，3G的到来会给现有电信市场格局带来怎样的变化？四大电信运营商谁又最可能成为TD-SCDMA的实施者？3G又将对中国的手机市场格局带来哪些变化？而进入3G时代之后，小灵通将何去何从？WiMax又能否寻到新的发展契机？

　　CNET & Gartner通信分析师 付宏星

　　问：你觉得，现在是否已经到了3G牌照发放的合适时间了？

　　付宏星：现在确实离发放3G牌照比较近了，一方面是TD已经比较成熟了，另一方面，现在大家对于市场的预期也比较现实了。

　　一般来说，什么时间上3G取决于市场的需求和TD的成熟程度。我个人认为如果能趁此时机塑造一个更好的市场格局可能更为重要。实际上,目前主要的运营商都开了实验网,并且规模也不断增大。可以称之为预商用。考虑到中国开放新业务的惯例做法，也可以认为07年已经有准3G了。从技术上讲，3G并不会带来革命性的变化，它还远远满足不了对移动数据的需求。3G牌照的发放如果能重塑市场格局，他带来的好处会远远大于3G技术本身。

　　我认为中国的问题本质上还是运营商太少。使得竞争受到抑制，缺少业务创新。用户没有选择余地。有人说美国电信业最新的发展是产业重新走向整合,出现了类似"美国电信"这样的垄断寡头，似乎又回到了类似中国目前的状态.因此中国不需要对市场结构进行调整。这里是有误区的。两者其实有本质的不同.美国的整合是高度竞争的结果，产业升级，传统的市场整合。资本转向了新的市场。而中国目前的情况是需求没有得到很好的满足，用户没有选择权利.因此中国如何塑造一个大致有效率的竞争格局是重要的，我认为如果政府考虑清楚了这些，就可以发放牌照了。

　　问：在你看来，在国内电信运营商中，谁上TD更合适？

　　付宏星：前段时间市场上对于牌照如何发放已经有比较多的讨论，实际上有很多方案可供选择。到底3G牌照怎么发，我本人不愿意猜测。但我认为不管哪种方案，最重要的是背后的战略考虑。

　　从政府的角度必须要考虑两个问题，其一是如何促进竞争水平提高。其二，对现有市场的破坏不要太大，避免过度投资。其三是如何对自主产权的支持.

　　问：3G之后，小灵通会何去何从？

　　付宏星：小灵通在2010之前都会跟3G共存下去。但从去年开始，运营商在小灵通上的投资已经减少了，07年会进一步减少。目前运营商在小灵通上的主要策略是如何保持盈利，保持客户群的稳定。运营商今后也不会把发展新用户作为小灵通发展的方向。

　　从资费上讲，小灵通的价格优势已经受到侵蚀，主要是因为移动运营商也在追逐低端市场的增长性，资费已经有明显的下降。我们预计小灵通的规模近期会达到高峰，一部分小灵通用户转向3G网络是不可避免的。转移的快慢取决于市场的发展情况。但在广大的农村地区,一段时间内小灵通还是有很好的需求的.长期来看小灵通显然是不符合运营商未来战略的。

　　问：在上3G之后，你对运营商采取的资费策略会有怎样的建议？

　　付宏星：3G在初期的用户量不会很大，而且主要集中在一些大的城市，对市场上原有服务短期内不会产生很大竞争。需要指出的是3G对移动资费的走向具有重要的影响。随着移动话音市场的成熟，话音业务的价格将会进一步下降，中底端市场的竞争会进一步加剧。运营商应该考虑新的资费模式来促进移动数据业务的增长。原有的按时间收费的模式将会改变。包月制和有限包月制等收费模式将会进一步发展。捆绑式销售给纯移动运营商带来的是机会和挑战。目前这些新的资费模式还处于发展变化中。中国运营商也应该不断进行研究和尝试。

　　问：你认为，WiMax在2007年会有市场突破的机会么？

付宏星：WiMax技术还不够成熟,目前在全球范围内都还处于实验阶段。商业部署很少见.目前进行实验的主要是固定运营商，大部分分布在美国和欧洲。实验的主要目的是检验Wimax产品的移动性和提供新业务的能力。用来增加网络的移动特性。从目前来看，Wimax还存在的很多问题，比如：频率问题，技术成熟度问题，运营商战略问题。距离商业部署还有很大一段路要走, 在WiMax上走得最快的是韩国，韩国人部署的WiBro，从技术上看来是成功的，但用户增长很慢。主要原因是缺少合适的终端以及没有吸引力的应用。从部署范围看,也还只是