韦乐平：中国电信的转型战略与初步实践

中国电信转型工作其实也不是一天两天了，有一段时间了，主要转型其实并不是主动的，而是被迫的，因为中国电信面临非常严峻的挑战，我下面总结了这样几个方面，一是技术更新加快，行业技术差别趋向消失，行业结构日趋不稳。尽管老在谈论三网融合，实际上三网融合在中国已经发生了。最近我到宁夏调研，国家两个亿拨进去，电信不管这个，人家广电长驱直入，只是电信不准进入，广电已经大摇大摆进来了。恶性竞争，资费巨降，离网率高，增长艰难，发展用户里面基本上三分之二都是跑掉的，发展三个用户跑掉两个，你可以想象投资效益能好到哪里去。业务主体发生历史性的变化，今年前九个月与话音相关的业务指标，通话费、月租费第一次出现全面的同步下降，原来是单项的，现在指标相关的都下降了。国际话音业务大概被VoIP分流统计8-20个亿，其实很多是没有检测出来的，根本不知道，有可能超过20亿，因为设备检测不出来它的协议。P2P正成为多方位颠覆性技术，无论是流量还是商务模式，对东部地区影响非常大。光是东部某一个省，白天差不多60-70%都是P2P，晚上已经到了80-90%是P2P，网络基本上被他们占住了。中国电信已经成为世界上仅存几个收入还在缓慢增长的固网运营商，所以转型是唯一的出路。

　　王总在04年年底第一次提出向综合信息服务商的转型战略，实际上也是我们唯一的出路，如果不转型，今天的增长可能是负的，转型起码使我们延缓了两年，当然我们不希望光是延缓，还希望有增长。转型范围很大，业务服务、网络技术、组织与人力资源、运营模式。

　　战略转型的基本内涵。从转型方向来说，从转型业务来说和转型目标，转型的关键和组织推进五个方面都列在右边。

　　五大战略方向，2001年提出来的，这是转型重大领域。

　　这张片子主要总结了我们这几年来做的技术转型的实践。我们大概是中国最早做软交换工作的，从2002年开始，实际上2001年7月份成立领导小组，从技术实验开始，到业务实验，到试商用，去年转入正规大规模的商用，从长途切入。宽带接入有很大的争论，最后确定ADSL为主，02年进入大规模的发展，已经达到2700多用户，总的数目是3000万，其中ADSL是2000。03年完成MSTP发展策略和16个厂家互操作测试，现在推进全球MSTP，中国做得最早也是最大规模。04年做了现场实验、网络规划、体制标准，一直到今天为止，我们还在做TD-SCDMA试验，最近有重大的技术上的突破。04年我们开明绅士IPTV的技术试验，05-06年5个省开展商业试验，05年开始4个省开始光纤到家的试验，04-05规划建设CN2和参加CNGI试验工程，05-06年做ASON网准备，体制、规划、测试、试验，明年第一季度开始现场实验。05年到06年进行固网智能化改造，现在的效果已经慢慢显现出来，光是福建一个省去年一年固网智能化带来的速度一个多亿。我们也在探索研究NGN的长远解决方案，包括IMS、FMC、SDP等。

　　固网智能化工程现状。目前开展增值业务总数已经超过20个，应用的类别有彩铃类、号码应用类、话费个性类、软交换类和其他，目前固网彩铃用户有900万，超级无绳139万，主要问题目前存在不同厂家业务互通是很麻烦的事，每一种业务流程都是各搞各的。软交换，是从上到下的发展策略，结合固网智能化改造，逐步向端局乃至用户终端延伸。省际长途31套TG，8对SS，叠加网形式，目前分流省际长途总话务量10%，年底30%。目前开的业务主要是窄带域业务为主，主要是彩铃、同振、一号通、移机不改号、混合放号、一号双机等。少数发达省份开展了宽带域通信业务，宽带的主打目标IMS。IMS将成为统一的融合平台，IMS有潜在的优势，能不能转化为生产力要实践见证。

　　软交换与IMS的关系，从标准化的角度，业务标准差得很远，从控制层，控制与接入相关，固网和移动融合是很困难的，IMS是分散控制，跟接入无关，固网和移动比较融合，呼叫模型软交换采用传统的交换机的呼叫模型，不适合多媒体的业务。IMS的呼叫模型是基于SIP呼叫信令，适应于全业务。软交换的好处全面提供PSTN，及其相关业务，IMS到目前还不行，还不成熟，多媒体灵活性不如IMS，总体来说这两个东西并不是互相排斥的，都遵循NGN基本思路和架构，都是基于IP的，都是分离式架构，都是试图采用统一的控制，基本思路是一样的，只不过在具体的实施上、标准化程度上，标准处理上有很大的差异，在话音业务依然增长的国家，软交换的发展是无法跨越的，无法想象现在全部拿IMS取代PSTN，做不到，也没人敢做，设备的成熟度，参加过测试的人都知道，没人敢用。目前窄带业务以软交换为主，多媒体的业务以IMS为主，两者是重叠方式，长期共存。从长远来看，IMS融合软交换。

　　融合承载网的建设--CN2。所有的业务包括软交换成不成功，现在看到大多数都是他们自己的事，不是软交换层的事，业务承载层是非常关键的，从03年7月份开始，策划、筹备建立融合的承载网，打破了行政区域和C1、C2、C3、C4网络结构的界限，实现网络扁平化、结构分层化、承载融合化、骨干简洁化、业务边缘化，这是目前世界规模最大，构成最复杂的单一骨干网，覆盖206个城市，大概865台服务器，绝对是世界冠军。同时启动大量的新技术，第一次在那么新的网部署那么多新技术，不容易，我们基于IP/MPLS混合技术，适合用IP就用IP，适合用MPLS用MPLS，采用简化的业务策略。

　　发展智能光网络的初步思考。目前我们已经做好网络架构、体制、标准的研究工作，马上就要讨论体制标准，体制标准通过以后马上开始做现场实验，明年一季度的二三月份，第三阶段进入商用化阶段。商用化第一步基于SDH的ASON，第二步基于OTN，能不能出来，我们不敢打保票，最终过渡到全国。宽带接入用户中国电信有3000万用户，从单个网络来说世界第一，战略向光进铜退、加宽带加多元、融合化。有需要的地方升级到ADSL2+，积极跟踪试验VDSL2、WiMax、FTTH，如果拿不到移动牌照，这个定位就另外一回事了，EPON和GPON，EPON技术已经基本成熟。

　　电信IPTV的发展，我们非常重视，未来网络技术应用战略性应用，现在尽管有很多的困难，我们相信从战略上一定会成为仅次于移动以外第二重要战略增长点。移动是最明显的，任何都能看到的，第二我们看到比较大的战略增长点就是这个。我们有许可证广电的单位进行合作，目前在五个省开展IPTV试商用，全国大概有四万用户，最大在上海，上海大概一万多用户，提供的业务主要是广播频道、时移电视、虚拟频道、影视点播、影像空间、电视荒野、互动精彩。另外我们还提供电子相册、电子投票、网页浏览等各种电信增值业务。初步实现了综合信息服务提供的宽带化，初步推动三网融合的发展。

　　今年我们推了两个转型的业务，比较有名的是号码百事通，这个业务实际上从流程上来说是三步。对公众是便民信息服务，客户只要打114或118114就可以获得衣食住行相关的信息服务，对企业客户来说，是我们帮助企业获取商业机会，提高知名度，便利于消费者沟通的一种新型业务。二是商务领航。中国电信网络资源优势非常庞大的，在优势资源基础上，面向全部企业客户推出的客户平台。主要利用在企业信息化综合信息平台，众多的软硬件产品和电信基础业务及增值服务业务，有效解决企业在信息化方面的资金、技术、开发周期、安全保障等难题。

　　战略转型初见成效。从王总提出转型大概一年半的时间，非话业务的比例从22.1%增加到30.1%，净增8%。大家可以想像，如果没有8%肯定负增长，今年上半年才5.88%，如果没有这个8%肯定是负增长，中国电信由于转型初步成效，帮助我们减缓固网业务发展递减的趋势，所以说转型还是有比较明显的效果。上半年速度增长5.88%，主要靠三大拉动力：宽带接入、语音增值业务、综合信息服务。小灵通增长率降低到第四，原来是第二位的增长，电话费、月租费基本上全是负增长。固网转型应该说从中国电信的实践和理论来说，应该说还是有成效的，能够帮助中国电信可持续发展。