TD－SCDMA的发展缘于政府主导下的合力

20世纪90年代中期，信息产业部认识到第三代移动通信是我国技术创新和参与国际标准竞争的重大战略机遇，1997年开始组织国内主要通信制造企业连续投入大量的资金和人力对移动通信领域的新技术进行深入研究，成立"第三代移动通信评估协调组"，安排资金并有效组织国内十几个单位的专家进行艰苦攻关，在不到一年的时间里，形成了一批基于TDD双工方式的移动通信核心技术，并以此自主创新的技术为基础，在国际电信联盟(ITU)规定的时间内提交了我国的第三代移动通信候选方案TD-SCDMA。由于该方案技术性能的优异性，2000年5月，被ITU接纳为3G国际标准之一，并于2001年3月开始在3GPP内制定并通过了完整的技术规范。

政策和资金

为大力推动和引导具有我国自主知识产权的TD-SCDMA产业发展，信息产业部在充分考虑全球3G频率规划方案的基础上，于2002年发布了我国3G频率规划。TDD(时分双工)方式规划了155MHz的频率，其中除按照国际电联规划的55MHz频率外，还另外规划了100MHz频率，为TD-SCDMA产业发展和应用提供了充足的频率资源。

信息产业部在TD-SCDMA发展进程中，始终给予大力支持和推动：在TD-SCDMA技术标准提出之初，就积极推动其成为国际标准，制定和完善TD-SCDMA标准体系，为TD-SCDMA发展创造了有利的条件；2004年3月，信息产业部与国家发改委、科技部共同启动了TD-SCDMA研究开发和产业化项目；另外，信息产业部会同国家发改委和科技部，组织实施了"TD-SCDMA研究开发和产业化项目"技术试验；积极组织国内企业、有关高校和研究单位在系统、终端、芯片、智能天线、网管系统、关键技术研究等方面进行研究开发和产业化工作，通过实验有力地推动了TD-SCDMA技术发展和产业化进程。

关于国家对TD-SCDMA的政策支持，移动专项不可不提。为了促进我国移动通信产业的协调发展，扶持国内移动通信制造业，信息产业部于1999年会同财政部、原国家计委等有关部委设立了国家移动通信产品开发和产业化专项（简称"移动专项"）。在专项资金支持下，我国于2004年实现了TD-SCDMA终端核心芯片研发的群体突破。陆续有展讯、凯明、T3G、ADI相继推出了终端基带芯片，华立、重邮也逐步推出芯片产品。在此基础上，我国TD-SCDMA终端也迅速获得了突破，目前我国基于上述几款芯片共有17款终端、手机产品实现商用，数据卡等研发成功。其中，有15款终端是基于展讯、凯明和大唐三家企业所研发的核心芯片，占全部TD-SCDMA终端的88％，这些终端产品的成功推出为TD-SCDMA网络技术测试的顺利推进提供了强有力的技术物质保障。

来自国有银行的资金支持也是保证TD-SCDMA研发的重要因素。2005年12月，大唐电信科技产业集团收到了来自国家开发银行金额达3亿元的技术援助贷款。而此前的2004年6月，国家开发银行已经为大唐提供了第一笔技术援助贷款2亿元。按照双方达成的合作协议，这些资金主要用于大唐发展自主创新产业，尤其是TD-SCDMA产业。

建立和完善产业链

在TD-SCDMA研究开发和产业化过程中，信息产业部充分发挥TD-SCDMA产业联盟的作用，合理进行产业链布局，同时采取多种有效措施，推动企业间技术共享和紧密协作，吸纳更多的国内外企业参与。目前，从事TD-SCDMA开发的国内外企业近五十家，形成了从标准、产品开发、市场推广、技术研究与测试等方面近万人的专业技术队伍。

2001年6月，信息产业部组织国内运营企业、设备制造企业、科研支撑单位和大学的专家成立了"第三代移动通信技术试验专家组"，正式启动了3G技术试验。对TD-SCDMA、WCDMA、cdma2000三种技术的系统设备、接口、网络性能、终端、互操作、业务、无线干扰、网管和计费等进行了全面测试，有六家运营商和几十家设备厂商参加，累计完成几千个测试项，参与试验的工程技术人员近万人，测试人员近千人。

为了检验和加速TD-SCDMA设备的成熟，信息产业部在"第三代移动通信技术试验专家组"完成对TD-SCDMA、WCDMA、cdma2000三种技术设备的3G技术试验之后，又成立了"TD-SCDMA产业化专项技术试验专家组"组织了专门针对TD-SCDMA的产业化专项技术试验，更加严格和全面地验证了这一技术特别是其独立组网能力。试验结果表明：TD-SCDMA的关键技术都已在设备中实现并得到全面验证；TD-SCDMA系统功能和性能达到设计指标要求，设备运行稳定；终端已经实现了绝大部分功能和业务；TD-SCDMA可以独立组网。

TD-SCDMA标准以其技术的先进性和系统的开放性,一开始就吸引了国内外通信行业的高度关注和广泛参与。2000年底成立的TD-SCDMA论坛现已发展到420余家成员，其中包括了运营商、设备制造商、内容提供商、金融投资机构和科研院所等各类中外通信企业或机构，形成了共谈TD-SCDMA的开放局面。2002年成立的TD-SCDMA产业联盟专注于TD-SCDMA产业发展，在其积极推动下，在设备研发和产业化过程中有大批的国内外公司积极投入，形成了从芯片、终端、网络设备到测试仪器仪表的完整产业链。