当变压器一次侧串接在回路中，二次侧怎么处理？

一次侧为0—38V，二次侧为0-220V.这是个路灯节能项目中的一个变压器，在某种状态下变压器的二次侧会闲置，别人的处理是将二次侧两端连接一个电阻2W，51欧姆。 不知道为什么。我觉得这里的变压器相当于一个电流互感器，一次如果流过10A电流，二次侧会感应出接近2A的电流，那么电阻上消耗的功率为100W。电阻会烧的。实际做了操作的时候这个电阻上电几秒后就冒烟了。
这里二次侧可以直接短接吗?对变压器不是很懂请高手指教。

示意图