这是SOTDMA的流程图，希望前辈能给我一个用VHDL实现的思路？

SOTDMA叫自组织时分多址技术。目的就是用这个算法来选择发射时隙。多用于自动识别系统的设计。我知道VHDL多用于设计电路。但是这种时间流程图该怎么设计呢?希望懂的前辈指点一下
以下是流程图。分几个阶段

要想实现这个应该从哪一方面努力或看资料。现在比较迷茫

自顶。哪位前辈可以指点一下。