中兴TD小区拥塞小区处理

如题。
PS拥塞但是码资源利用率很低大概20%左右，小区没有上行干扰，但是分组域的RAB建立失败次数（月）在800次左右，电路域RAB建立失败次数（月）100次左右，并且同站的G网小区也拥塞，请问大家应该从哪几个方面入手考虑？怎么解决这种高拥塞，低码资源利用率的问题呢？先谢谢大家！

提六忙的平均后码资源肯定低啊，中兴的不是可以提15分钟的吗

中兴的能统计15分钟粒度的话统吗？是不是都是短期瞬时拥塞啊？